) q: A( b3 U$ ?7 g3 p6 S5 u) G$ a更重要的是,林煥光戴兩頂帽子將令人質疑平機會是否能保持獨立公正。對於一般市民來說,對於深受歧視之苦的社群來說,平機會是保障他們權益的重要機構,是為他們出頭向政府討回公道的最後援手。他們自然希望平機會敢於向政府說不,敢於代表市民挑戰不公平的法律及政策。假若平機會主席同時是政府的首席政策顧問,市民便會懷疑這位平機會主席是否仍能無畏無懼的維護市民的權益,市民便會擔心這位主席可能在關鍵時刻偏幫政府,避免政府尷尬及不便。當市民腦海裏冒出這樣那樣的懷疑時,他們對平機會的信心自然打折扣,對平機會的信任自然降低,甚至不願意向平機會求助,只能啞忍歧視之苦。這樣下來,平機會的工作將會越來越困難,反歧視的工作也將會事倍功半。林煥光先生願意平機會被市民視為政府的附庸或幫兇嗎?願意看到平機會的工作不斷萎縮嗎?tvb now,tvbnow,bttvb2 M( c3 |" e" b
TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。$ H# L7 K8 v0 E; G" U. Y! c; W
前平機會主席、現任行政會議成員胡紅玉女士說,行會及平機會有避免利益衝突的機制,她認為林煥光毋須在平機會及行會工作中二擇其一。可是,所謂利益衝突機制只能處理個別事件上的矛盾,不可能從整體上消除兩項工作在角色上的衝突,不可能消除市民的疑慮,更不可能保住平機會的獨立公正形象。當平機會不再被市民信任時,不再被視為獨立公正時,它怎可能發揮監察政府、推動平等權利的作用呢?作者: felicity2010 時間: 2012-7-6 08:15 AM
明報社評: 林煥光受雙重角色煎熬 身兼兩職較有利平機會 ( e. E0 V) c: O* \8 u5 X' xtvb now,tvbnow,bttvbtvb now,tvbnow,bttvb9 S, N+ H: @" s0 l
tvb now,tvbnow,bttvb& _. x, I! l7 r
平機會主席林煥光出任行政會議召集人,是否構成角色衝突,從不同角度會得出不同認知,林煥光在取捨之間,飽受煎熬,他表示日內會有決定。林煥光原初是以「對平機會有利」而接受行會任命,若他甫上任數天便選擇辭去行會職位,就要提出理據,讓公泷知道他的抉擇有助於促進平機會的工作,因為迄今所見,他若身兼平機會和行會兩職,不但未見弱化平機會,反而看到強化效果。機會難得,取捨之間,考驗林煥光的承擔和智慧。 8 I' C1 {0 D& _* |2 Z, t6 u# \2 _TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。8 e$ \3 r G4 S$ [" v$ r
tvb now,tvbnow,bttvb' U$ {: h& p7 `9 t% b 林煥光任行會召集人 對平機會有兩大好處: j' k- u, x( c' E0 Y& _
5.39.217.76% U: I a( i5 A6 T r
5 j0 f$ H' ?) J
林煥光的雙重角色,並無絕對或清晰的是非對錯,認為他不應該接受行會任命的人,主要指平機會倡導反歧視,擔心若政府立場與平機會有衝突,林煥光難代表平機會發言。這是一種假設。同樣地,可以假設若政府與平機會立場有異,林煥光在行會身居要職,他據理力爭,爭取政府尊重和認同平機會的立場,也是一種可能。這兩種假設情,需待有事發生時才可以驗證,若相信林煥光是反歧視鬥士,則有事之時,他會俯首貼耳地聽命於政府?憑空假設不可靠,需要透過實踐來驗證。tvb now,tvbnow,bttvb/ u3 `; @4 w P; V& K
tvb now,tvbnow,bttvb0 D1 I# j) k4 n0 G
有團體、包括民主黨引用《巴黎原則》,說政府部門代表若要加入人權事務機構,不宜掌實權,只適宜當顧問,以免影響機構的獨立;不過,《巴黎原則》沒有說平機會這類人權事務組織的領導人,不可以當政府決策顧問,林煥光當行會召集人沒有行政實權,也不是政府部門代表,若說行會任命違反《巴黎原則》,乃見仁見智。現在情是林煥光以平機會主席身分,「植入」協助特首決策的特區最高諮詢機構,而非政府派林煥光去對付平機會,因此,若他晉身行會後,就會對反歧視事業變臉,則這樣的林煥光根本就不配當平機會主席。公仔箱論壇: @ }8 o: a; E& C
! Y% n* q0 P2 H# b/ j/ ITVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。平機會擔任監察者角色和發揮作用,不受政府影響,獨立執行相關法例。過去平機會與政府發生過一些重大衝突,例如升中機制要女生取得較高分數,才可以入讀同一學校,政府與平機會就此打官司,最終平機會勝訴,當局把升中機制改變為統一派位。日後若有類似事件,以香港社會開放程度和透明度,相信事態會攤在陽光下進行,逃不過傳媒和市民的監察,另外,這類情,行會有申報和避席等機制處理,看不到林煥光兼兩職會為何不可處理。tvb now,tvbnow,bttvb: s& [ Q; F( N4 E; |* C
3 g {: S7 \0 [- q b* d
在工作上,林煥光兼兩職對平機會還有兩大好處: , @# I3 r. P/ L6 }2 g% |TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 & U' t+ l7 T3 {' Q1 ?5.39.217.76tvb now,tvbnow,bttvb/ e1 r9 m9 ~1 s- V, B
(1)平機會主席除了執法以外,還肩負推動平等機會精神之責,林煥光晉身行會,在決策過程發揮影響力,把平等機會精神帶入政策,讓平等機會精神在社會上成為主流,是難得機會。# U3 i( g1 Q% E+ R L; `0 s& A3 O
# J R$ N7 e) r% m5.39.217.76 Y; h. ^2 Z D" l5.39.217.76(2)過去平機會人微言輕,就立法、修例、改善政策等建議,多被政府束諸高閣,林煥光兼兩職,可以推動有關事務,若日後平機會工作和發展仍然停留在過往的狀態,則林煥光的平機會主席,應該被問責。3 F Z5 k, r, L$ t
, @2 \8 P/ r2 K8 p8 XTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。* B' x9 W! K" w0 b; a c 若選擇不強化平機會 林要有令人信服解釋 1 z+ Z4 @+ K6 {( M3 l! G" H. p/ Ctvb now,tvbnow,bttvb ( d. J8 N" C7 z+ {4 \3 q1 Dtvb now,tvbnow,bttvb+ @) C/ t4 l4 I
綜合而言,若說林煥光兼任平機會和行會職位,會影響平機會的反歧視工作,缺乏實質支持;林煥光的行會職位有助於平機會工作,深化平等機會精神,反而更具合理邏輯和顯而易見。事實上,林煥光前日接受電台訪問時,就接受行會職位會否影響平機會的工作,他表示早有思考,認為行會不屬政府行政架構,成員就政策提出建議,故行會不影響平機會主席作為政策最後把關者角色,兩個身分在職能上沒有衝突,更認為他身兼兩職,有助於平機會推動工作。公仔箱論壇3 a6 y6 ~. D4 M' j5 U
TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。) [& Z, t3 R2 i* q1 w
林煥光這個思考和總結,乃順理而言,使人看到強化平機會的一面,至於會起到多大效果,尚待觀察;但是,若說林煥光的雙重角色會弱化平機會的職能,理據較弱。平機會作為監察政府的機構,它的主席身兼行會召集人,或予人角色衝突錯覺,不過,平機會能否維持獨立形象,反對歧視,營造更平等的社會環境,主要在於主席和平機會人員會否堅持原則理念,若他們不恪守職責,則主席是否在行會有職位,也無關宏旨。公仔箱論壇' i# J* h6 o; i
- W! N' S0 U4 A0 ~8 F5.39.217.76林煥光身兼兩職的公泷觀感固然不能忽視,但是要經由實踐驗證,才可以確定顧慮是否成立。林煥光經過連日爭議和思考,不知道他對兼兩職的好處和壞處,會否有轉折和其他認知,現實上,行政會議沒有了林煥光,也不是什麼大不了的事,不過,他既然曾經以「對平機會有利」而接受行會任命,若他改變初衷,就要給公泷一個使人信服的解釋。因為以林煥光在官場和擔任公職的資歷,對接受行會召集人如此重要的任命,理應經過深思熟慮,若他出爾反爾,辭任行會職位,即是選擇不強化平機會的機會,為何如此?解釋就十分重要了。作者: felicity2010 時間: 2012-7-6 08:16 AM
吳靄儀﹕只顧利益不管衝突$ u: F z' F3 D4 E! z+ h/ K
TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。5 ]( T$ C7 r" r2 f
5.39.217.76, p! R& o7 Y6 N: ]+ N a
6月20日,特區政府為了要立法會提早處理「5司14局」決議案,無預告而動議暫停執行《議事規則》第18條,但以一票之差,動議被否決。缺席投票其中一人是盛傳會出任財政司副司長的陳茂波。他向傳媒解釋,這樣做是為了避免利益衝突。7月4日,「聞風筆動」專欄表示,陳茂波「政治判斷錯誤」,要為此而付出政治代價。這個觀點,並非該專欄獨有。 3 M/ X+ V- T; `. ]. J# cTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。( o+ E6 z x" k( a1 R) t) F8 }
然而陳茂波並無選擇。根據立法會《議事規則》第84條,議員不得就其有直接金錢利益的任何議題表決,並須在表決時退席。假若該議員不按規則退席,則任何議員皆可在主席提出待決議題後,提出一項無經預告的議案覑其退席。又或在投票後,但在正式宣布表決結果之前提出動議將該議員的投票作廢。 & k1 j9 b) Y* MTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 1 [& z9 M! U, o' rTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。政府的動議,作用是使「5司14局」決議案得到提前處理。陳茂波若是已定的月薪30多萬副司長人選,那麼他就有直接金錢利益,不自動退席,恐怕其他議員也不能不動議他退席,結果令他公信力受損,難再委以這麼重要的公職。陳茂波退席不是判斷錯誤,若留下投票才是錯誤。這麼顯淺的道理,但這麼多人認為他應以照顧政府的利益為先而不論實在或潛在衝突,真正令人憂慮。5.39.217.76) x' _$ @: l0 r2 h1 Z; b/ b, D
5 v! e8 b8 @4 c; f! X- D5 r$ S$ `
西九調查報告,顯示梁振英對利益衝突觀念模糊,意識薄弱,這比隱瞞利益問題更大,讓這樣的人看管、支配公共資源,危險之極,而他賞識什麼人任公職,也教人不得不提高警覺。公仔箱論壇+ Q b) [/ U6 x$ e2 V. k2 N