明報社評: 審計署把關成績斐然 鄧國斌掌舵應記一功 - j5 `8 f# w2 mTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。% P0 A2 l' f; u9 i
- m; j9 _8 ]5 C% b2 s s4 j nTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。還有4天,審計署長鄧國斌將退休,他領導審計署接近10年,所做的審計報告非常專業,相對於立法會一些專責委員會的調查報告,因為有政治考慮,權威性大打折扣,例如近期的雷曼事件報告,竟有兩份報告書,委員之間的爭議由會內鬧到會外,就是政治作祟的結果;所以,獨立、專業、非政治性,是審計署賴以生存、做出成績的重要元素,鄧國斌任內成績斐然,期望接任者能夠在既有基礎上,從審計層面捍衛香港的核心價值。tvb now,tvbnow,bttvb. o/ w! Z- o9 i
5 Q7 H, n' G/ X8 N, I審計監察發生效用 改變公營機構問責文化 C! z' N$ @* f' H2 M+ ~& ^, z b+ {
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審計署長是首長級第6至第7級職位,不算太高,連常任秘書長(第8級)也不如,不過,審計署長在特區政府架構屬於主要官員,須由特首報請中央政府任命,可見這個職位的重要。事實上,審計署是政府外部的審計機構,他們的使命是提升公營部門的服務表現及問責性,改善管治和提高成本效益。以此檢視鄧國斌領導審計署的成績,相信會得到較高評價,若民意調查所做官員民望調查,將審計署長納入,其民望肯定不低。! G& P$ ?" m# d
- m. d! L) M. b8 x& Q" _tvb now,tvbnow,bttvb2010年11月,審計報告指多間直資學校帳目不清,教育局沒有做好監管,部分直資學校有牟取暴利之嫌,其後當局採取措施,使直資學校每年領取的約25億元公帑資助,得到有效和公平合理使用。另外,2007年4月,審計報告揭發應用科技研究院一擲18萬元請人「睇風水」,引起社會不滿,隨後行政總裁辭職。- p$ D7 W/ r. n. _% o) f1 X- Y
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除了政府部門、法定組織,近年領取政府資助的非政府組織,亦成為審計署工作範圍,這個發展,改變了公營機構的問責文化。過去,獲政府委任的公營機構主席等負責人,視職位為榮譽,只流連於剪綵等酬酢場合,對機構實際工作鮮有參與過問,不少公營機構形同「無王管」,管理混亂,事故頻仍。審計署納入為審核工作範圍後,強化了公營機構負責人的問責意識,近年,公營機構出事頻率減少了,應該與此有關。公仔箱論壇5 R6 p8 h/ S5 |; R ^. O
( l+ D/ u3 ~; ?& ]! ?公仔箱論壇; u. E2 `: C) o% E( o# v 獨立、專業、非政治性 本港審計制度成功所賴. W+ t; H7 M; @0 a; c v% Z
" W+ X& M6 a/ {& f5 C& e {" sTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。! h4 i+ n0 E0 @3 ?; J" a! X
審計署成績斐然,不過,鄧國斌接受《明報》記者訪問時,對於推動改善管治,仍顯得有些無奈。他指出,一些部門(例如食環署、地政總署和房署等),是審計常客,但是所涉及事項周而復始,未見改善。例如,鄧國斌形容空置街市是「死症」,單憑食環署的職權,不可能解決問題,應該由政策層面覑手。每隔一段日子都見審計署替公營街市衡工量值,所列陳都是老問題,鄧國斌的無奈,傳媒工作者最能體會,長期以來,政府對此都不尋思徹底解決辦法,任由公共資源虛耗,很難理解,鄧國斌臨別點出這個問題,且看下一屆政府能否撥亂反正。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。2 T4 S; y9 W% X8 \, L