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延遲退休遭九成公眾反對 是否延退要尊重個人
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作者:
qqonqq
時間:
2012-6-21 06:43 AM
標題:
延遲退休遭九成公眾反對 是否延退要尊重個人
關於“是否應該推遲退休年齡”的話題再度引發熱議,人社部官員強硬表態延期退休只是時間問題。6月5日,中國人力資源和社會保障部(以下簡稱人社部)在一項公開回應中稱,推遲退休年齡為“必然趨勢”,將適時提出彈性延遲領取基本養老金年齡的政策,今年下半年將啟動這方面的調研工作。這一表態,隨後引發社會各界廣泛關注。
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中國將彈性延遲退休金領取年齡 9成民眾反對
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中國網報道,一項調查顯示,近94%網友持反對退休金領取年齡延遲,只有2.4%的人持接受態度。
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但人社部官員認為,“延遲退休”的大勢已不可阻擋,何時推行,只是個時間問題。目前,人保部已經厘定在2012年下半年啟動有關退休年齡延遲相關係列政策的研究工作。
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根據公開數據,截至2010年底,養老金個人賬戶本應有資產19596億元人民幣,實際上卻只有2039億元,缺口達1.76萬億元。社保專家測算,延遲退休年齡之後,每年可減緩養老基金缺口約200億元。
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我國現行管理體制規定,男職工年滿60周歲、女幹部年滿55周歲,女工人年滿50周歲即可辦理退休手續。如果將退休年齡推遲到65歲,意味著人們至少要多交5年社保,晚領5年退休金。
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在巨大的養老金虧空的情況下,減緩基金缺口,似乎被人社部引用為延遲退休最有力的證明。
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支持:推遲退休年齡是趨勢 減緩基金缺口
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不管社保專家們測算有否道理,有一點很清晰,通過讓在職人員延遲退休,可以多凑些養老基金,晚支付養老金,最後支付的養老金總額可以少些。基於眾多社會因素,推遲退休年齡是未來發展的一種趨勢,因為延遲退休可減輕養老金支付壓力。
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根據人社部的相關統計,截至2011年底,全國參加城鎮基本養老保險人數已增至28391萬人,參保離退休人員6826萬人,比上年末增加了521萬人。
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逐年增長的趨勢被認為與日益嚴峻的人口“老齡化”有關。數據顯示,2011年底,我國60歲以上老年人口1.85億,比重13.7%。另一方面,目前我國已有近半數省份養老金入不敷出,截至2010年,養老金個人賬戶“空賬”超過1.7萬億元,十二五期間,這一赤字還將繼續擴大至2萬億元。
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為此,有專家估算過,退休年齡每延遲一年,我國養老統籌基金可增長40億元、減支160億元,減緩基金缺口約200億元。
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中國社科院世界社保研究中心主任鄭秉文曾公開表示,我國退休年齡每延遲一年,養老統籌基金可增長40億元,減支160億元,減緩基金缺口200億元。
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反對:是否延退要尊重個人 對社保制度缺乏信心
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有人認為推遲退休年齡是趨勢,但也有專家認為專家認為該報告“不科學”,建議是否延退要尊重個人意願。
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今年兩會前,有消息稱養老金缺口達1.7萬億,兩會期間人社部曾回應養老金運轉正常,不存在缺口,而且略有盈餘。僅僅過了3個月,消息又變成了養老支付壓力大,2013年缺口可達18.3萬億。
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中國人民大學公共管理學院社保專家李珍表示,與其說人們反對延遲退休,不如說人們反對“延遲退休”這一政策可能對不同群體帶來的新的不公正。
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目前,國家公務員不用繳養老金,但退休金卻是普通職工數倍。事實上,支持延長退休年齡的呼聲,也主要來自機關事業單位的工作人員。而且,按有關現定,內退工資待遇只有當地上年度職工平均工資的60%。正式退休後,才能拿正常退休工資。如果延長退休年齡,這部分人就得多拿5年內退工資。
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相對而言,企業(也包括國企)的養老金卻並不能使得大部分群體滿意,現下物價高漲,依靠養老金“老有所養”屢遭質疑。
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對此,李珍認為,關鍵的是對養老保險整體制度作出改革,以增強其可持續性和公平性,解決民眾的擔憂。
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資金腐敗也是公眾對社保制度缺乏信心的一大症結所在,2007年的上海社保案讓人記憶猶新。
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2007年,上海市勞動和社會保障局原局長祝均一等人因涉案32億元被判犯受賄罪、挪用公款罪、濫用職權罪,數罪並罰,處以有期徒刑十八年。
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推遲退休年齡也應以人為本 沒必要“一刀切”
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雖然歐美很多國家也有延長退休年齡的政策,主要還是他們的生育率明顯低於我國,勞動力供給不足。對比而言,我國還有許多勞動密集型產業,年輕勞動力的供給也很充分。所以,這方面還不能輕易和國際接軌。
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其實,如果真要延長退休年齡,沒必要採取一刀切的方式,可以規定一個統一的法定退休年齡。推遲退休年齡應以人為本的體現,遵循居民的個人意願,根據不同的群體、不同的工作崗位採取彈性退休制,而不是強制退休。
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