3 d. g+ X- j. u3 A6 h意大利同樣也有像希臘過度開支的問題,但對她造成重大困擾的是,人口老化及因其支出龐大而無法維持的全民退休保障制度。高福利的國家收入從高稅收而來,哪有人願意坐以待斃,負擔高稅?意大利的地下經濟不用交稅,十分活躍,政府的收入則困難。( ]; @, m D2 a& t) m0 l
, }& E X1 a) H5.39.217.76這些現象,香港人應十分熟悉,2003年的負資產、8.7%的失業率我們不都是經歷過嗎?日本在1990年後也不是見到同一情境嗎?美國的房地產泡沫在四年前爆破後仍未恢復過來。由此可見,西班牙的處境十分經典,並無使人不解之處。tvb now,tvbnow,bttvb/ {% t5 q7 F; {0 f7 o# L" ?$ n: H
: u \) V- B0 F e. w. j( _0 a但西班牙的高失業率卻的確使人震撼。2012年第一季的失業率是24.4%,共五百六十萬人失業,正如上文提過年輕人的失業率高達五成。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。% A) c. Y; z& y& l* f3 a
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這種超高失業率的殺傷力很大。失業人數多意味生產力將進一步下跌,政府抽稅能力減低,需要救助的人增加,福利開支上漲,財赤會擴大。西班牙經濟擴充期間曾錄得歐洲罕見的政府財政盈餘,但去年她的赤字已高至GDP的8.5%。3 e' S% q" R/ N, u2 r
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更加嚴重的是她的年輕人失業率。一半的年輕人投閒置散意味什麼?首先,這等於為社會埋下一個計時炸彈,隨時可能爆炸,造成社會的不穩。其次,年輕人是各族群中最有創意和活力的一群,把他們棄之不用,其創意活力只會日漸消失,西班牙國運所會受到的打擊,在此可輕易預見。西班牙便有人認為這不光是「失去的一 代」,還是「被癱瘓的一代」。5 N% F5 k& p. z% Y( |2 F* a1 C
' O' l/ D7 |0 R" xTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。討好工會種禍根* l& q1 k0 G9 S5 D
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為什麼有這麼高的青年失業率?這與她的近代史有關。1975年強人統治者佛朗哥(Francisco Franco)去世後,西班牙逐漸步向民主政制。當時各大政黨紛紛對工會討好以求選票,後者與資本家討價還價時,替工人爭取到極有保護性的合約。 1 ^5 D( j8 [( ?公仔箱論壇 + T! V7 y$ r' }& r( {9 F0 w4 XTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。tvb now,tvbnow,bttvb( t/ p2 q$ \' T/ i5 O/ N
在 經濟好景時,優厚的勞工合約不見得會帶來什麼困難,但經濟處於困境時,情況卻不一樣。西班牙的僱主既受制於一些早已簽訂的僱用合約,不能隨便炒人,在經濟不景時特別容易蝕本,惟有乞靈於與新僱用員工改為簽訂臨時合約。西班牙於是有兩類員工,多年前早已簽訂長約的員工,以及近年大量出現的臨時合約。公仔箱論壇: c3 c) F0 \/ F
: c' n6 q! L+ ^0 w, B& A誰最有可能只擁有臨時合約?答案是年輕的初入勞動市場的員工。他們沒有經驗,僱主又早已被過去的長約員工拖累,不敢與他們再簽長約。市場一有風吹草動,長約員工炒不了,裁員的壓力便全部集中在只有臨時合約的年輕人身上。不過,他們的失業率竟高達50%,使人嘖嘖稱奇之外,也會使人喪氣。 , G" s: c/ N; b) v9 m0 v5 |tvb now,tvbnow,bttvb " e6 D2 [& w& n公仔箱論壇西班牙的困局如何拆解?對歐洲一些國家的人民慣於不用做事便可享用高福利,我對他們的經濟前景十分悲觀。但西班牙不少的年輕人是希望工作但卻找不到工作,情況有些差異。我對擴張性的財政政策殊不同意(見2012年5月14日拙作〈法國大選後擴張政策能否救歐洲? 〉),但這並非歐洲的政府無藥方可開。 5 r& m' T+ [! ~1 ^5.39.217.76tvb now,tvbnow,bttvb } p/ I0 z& S 剩下選擇已不多 : u {0 Q6 M9 \. |9 Qtvb now,tvbnow,bttvb " M' Z% S8 `' f+ q/ i! Ntvb now,tvbnow,bttvb正如佛利民在研究三十年代大蕭條時所發現,銀行出現擠提等亂象時,作為最後信貸人的中央銀行必須出手注入貨幣,才可增強人民對銀行的信心,避免問題惡化。西班牙參加了歐羅區,不能擅自印鈔票,這應該是歐洲中央銀行的責任。( k. V4 [9 H' c, O, x
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眾所周知,歐羅央行的任務是控制通脹,對印鈔票搞量化寬鬆,非不得已時都會十分抗拒。印鈔票不是沒有代價,它會引致通脹和歐羅貶值,等於把歐羅區各國人民的財富移走,印出來的鈔票可用以借給西班牙等財困國;但這樣一來,等於要別國人民付鈔救助財困國,政治上這當然困難。5.39.217.769 r0 r! F, K! _+ ~ K
# ]# }# C v D5.39.217.76但歐羅本身的設計正是把各國不相干的人民扯在一起,若西班牙或希臘等沒有加入歐羅區,她們大可自行印鈔貶值自救,不用向別國求助,現在既然此路不通,剩下的選擇便不多。通脹貶值也有個好處,這會使到歐洲人要付出更高的價格去消費,變相地壓縮了他們的消費,效果與緊縮政策無異。通脹長遠而言,也會推高利率,對 消費進一步壓縮。& M& U6 R4 d' K
* }& g6 B% D3 Z7 q) j; k6 v. ?歐洲若再搞量化寬鬆,對香港和中國不見得有利,香港股票還會因歐羅貶值要下跌(見2010年5月31日拙作〈歐羅危機對香港投資者的啟示〉),但在歐羅崩潰與歐羅貶值兩者中作選擇,我相信歐洲央行會選貶值。5.39.217.76( ^0 S0 X+ S) z
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tvb now,tvbnow,bttvb* t' p3 x r2 R z- k( q" h% C 香港科技大學經濟學系主任