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標題: 香港把錢扔落大海 [打印本頁]

作者: lamhp88 時間: 2012-5-25 07:58 AM 標題: 香港把錢扔落大海

夫子自唱 - 劉銳紹
香港把錢扔落大海
(2012年05月25日)AM730

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據有線電視報道，香港資助四川地震災區重建的學校，竟然被地產商清拆，當地官員卻「懵然不知」，各部門互相推諉，還有不同的版本。其後，港府只表示「將妥善處理」，其他詳情一概不知。
不少人責怪港府官員監管不力，這確是事實。不過，我倒覺得，一方面既要批評港府監管不力，但另一方面更要批評中國的「獨特國情」，因為後者才是主要因素。4 J" g5 C! k; r# t
港府官員監管不力，有兩大原因：一，他們多數只知道那些公開讓大家看的表面國情，而不了解國情之中不公開的內部運作；前者是官樣文章，港府官員只按章辦事，以為簽好文件就一切OK，殊不知中國很多官員講一套，做一套，然後卸責了事。" N* V' a1 V. r
二，即使港府官員知道那些不公開的內部運作模式，但也無牙力監督到底，因為港府基於同級政府的關係，不能直接監督四川省政府的救災工作；而且，在四川救災的問題上，港府還要受制於當地的港澳事務官員，因為他們獲授權「參與協調」。' c+ s4 ]& a4 m* I4 t6 ^! _0 r8 p
本來，「參與協調」是好事，但他們的權責不明確，「協調」不等如可以代港府監督當地官員的工作，加上當地的港澳事務官員比省級官員低級，教他們怎樣監管省的工作？就是這樣的官僚架構，令香港捐助的款項自生自滅，就像大海裡的浮游生物一般。
凡是處理這類事情，最好的方法是抓緊「海外影響不佳，容易變成醜聞，被敵人有機可乘」的理由，說服更高級的中央部門必須高度關注。但不少港府官員面對內地的官員，卻自動退避三舍，不敢多言，皆因他們不懂中國政治文化的竅門，不懂利用中國官場的利害關係元素，所以不知如何入手。
還有，港府有時還會「主動獻身放權」，令自己更無牙力。舉例說，港府有基金供民間救災的項目使用，但當香港的民間組織申請這些基金時，卻先要經四川省的港澳事務官員「協調」，實際上要經他們同意。而且，他們「協調」時往往加入政治考慮，令一些被視為民主派的民間組織無法得到撥款。面對內地的官僚作風，港府官員只能像老鼠拉龜，不知從何處埋手。

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