標題: [時事討論] 最高法院：網絡審查民事行政起訴不得立案 [打印本頁]
作者: qqonqq 時間: 2012-4-25 07:50 AM 標題: 最高法院：網絡審查民事行政起訴不得立案
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4 {7 r- B& x& r/ Z. Q. L5 m中國最高法院在2009年要求各地法院對涉及“互聯網管理”的案件不予受理、不出具法律文書。
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( y7 b& O+ p3 F- S. p公仔箱論壇一份中國最高法院在2009年發送到各地法院的通知顯示，為了配合官方對網絡的審查管理，最高法院要求各地法院立案庭，對涉及“互聯網管理”的案件不予受理、不出具法律文書。幾年來，關於互聯網刪貼、關站等涉及網絡審查話題的起訴此起彼伏，但一般均不被受理，此次網友披露的這一官方文件給出了法院的依據。2 Y2 P8 e- r* g0 Z. t( Q
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這一《通知》中的相關做法，雖然與中國目前現行憲法、民事訴訟法、行政訴訟法相關規定顯然有悖，但在目前中國穩定壓倒一切的政治形勢下，在中共政法委協調下，法院已經成為政治工具。僅以一紙內部“通知”就使各地因刪貼而導致的爭議，無法進入司法程序，剝奪公民基本權利的做法已經持續多年。tvb now,tvbnow,bttvb$ k5 f! d7 v9 a/ e: b- l
1 Y+ N+ X) m! ]5.39.217.76最高法院在2009年7月13日向各地法院發出了這份《關於涉及互聯網管理案件立案審查工作的通知》。根據該通知，所謂涉及互聯網管理的案件，包含因“網絡管理”，也就是外界所統稱的“網絡審查”所引發的民事糾紛和行政糾紛。公仔箱論壇0 q/ B: S9 o' \$ r
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民事糾紛，主要表現為因網站根據“相關管理部門”（一般是各地網絡新聞辦或公安局網監）要求，刪除起訴人發表在網絡上的文章、言論以及網頁等，或者關閉起訴人的博客、論壇、貼吧、網站等引起的糾紛。起訴人大多以其與網站建立了網絡服務合同，網站未經其同意或者未通知其本人，單方刪除、關閉網站為理由起訴。
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網絡管理引起的行政糾紛，主要表現為，起訴人不服“相關管理部門”刪除起訴人發表在網絡上的文章、言論或者關閉起訴人的博客、網站等行政處罰決定或者處罰行為而提起的行政訴訟。
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根據最高法院的這份《通知》，涉及互聯網管理的案件，要堅持“依法穩妥”的原則，實現法律效果、社會效果和“政治效果”的統一，因此，對涉及互聯網管理的案件“不予受理”，不出具法律文書。對其他涉及網絡的民事糾紛，也應充分了解案件北京、預測社會影響和涉及的問題、並報經“上級法院同意”后，才能予以“慎重”受理。: V; G9 c8 P( i1 x: P3 W# P$ P' a% s
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除了不受理相關案件外，最高法院還要求各級法院協助維穩，各級法院，包括基層法院的排出法庭，一旦接到涉及網絡管理的起訴，要立即層層上報最高院，同時向當地的黨委、政法委“彙報情況”，各省高級法院，則要做好這類案件的立案指導和“信息報送”。
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3 [6 T6 R8 L9 y4 ^2 ?& p公仔箱論壇最高院要求，在處理這類問題要“爭取”當地黨委、政法委“支持”，協調相關部門做好當事人工作，避免負面社會影響，並強調“不得擅自對外表態”。
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: n' e2 l" [; B/ h+ ^$ P3 o在此前的一個採訪中，北京大學法學院教授賀衛方認為，“法院受理什麼案件，只應根據三大訴訟法、還有相關明確的法律條文，惟一的考量是法律規定，它至高無上，而不是依據一個內部文件。”tvb now,tvbnow,bttvb z% j6 v# I: Z/ @. A
]. s/ b# d0 M9 L! a1 u& s8 u* }5.39.217.76賀衛方說，法官不是根據法律，而是按照紅頭文件或內部指令審判，這對老百姓來說是不公平的。在古代，只有統治者才能掌握法律，現代社會中法律應當公開，而至今中國法律仍做不到公開和清晰，這是很可悲的。
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