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標題: [時事討論] 改善貧富差距要靠政策 [打印本頁]

作者: lalapo88 時間: 2012-4-10 05:00 PM 標題: 改善貧富差距要靠政策

《政府轉型計劃年度報告》上週公佈，去年共有6萬3千餘戶貧窮家庭在消除貧窮計劃下受惠，其中砂沙兩州就佔了2萬3千餘戶，整體而言，貧富差距與社會中層民眾收入遲緩是政府轉型成敗的關鍵，必須正視；對於如何解決，有人認為要從教育改變這個困境，有人認為根本之道還在創造工作機會，但也有人表示必須透過經濟成長及社會福利才可能改善這個困境。這些人所提的方案都有道理。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。) P9 b' d0 L: M# g6 ?+ T6 d
根據首相署統計顯示，各族之間的收入差距逐漸縮小，基本上是從經濟的角度來縮小社會貧富差距，但不論是從教育著手，或給予社會福利的援助，或擴大內需創造在地經濟及就業，都需要健全的財政、穩定的稅收做後盾，否則一切全是空談。
以我國去年經濟成長率6.5%而言，這雖然是持續多年罕見的佳績，但經濟成長果實真的歸全民共享？改善了多少貧富差距？這樣中度的成長又為國庫帶來多少稅收？依世界銀行公佈的大馬國民所得統計，去年所創造4千零38億元的GDP，分配於受僱人士報酬的比率降至歷年新低，僅有45.6%，與90年代50%已不可同日而語。有更大的比例分配到了營業盈餘，營業盈餘佔GDP比率由90年代的30%升至目前的35%。數據顯示，目前我國GDP約8千600美元，而GDP購買力則約1萬4千700美元。這些數據說明今天經濟成長的果實，愈來愈多是由企業的大股東獲得，而多數中產階級已難分享成長的喜悅。
受僱人士報酬是由受僱人數與薪資相乘而得，近10年來佔GDP比重之所以逐年下滑的原因有二：一是我國全職的就業機會日漸減少，二是薪資成長遲緩。這兩項原因導致經濟成長完全無法如實反映中產家庭的經濟處境。所以造成這個結果，不同的人有不同的論述。有人歸因於國外生產吃掉逾半的經濟成長，有人認為目前薪資確實成長緩慢，甚至連最低薪金迄今仍未定案，但只要經濟成長，薪資就會持續提高。這些論點不能說沒有道理，但造成今天我國經濟成長果實難以為中產階級享有的原因甚多，國外生產讓我國流失產能、流失就業機會確實是原因之一，但是在全球化的競爭下，日商、美商、韓商不也把生產線外移，把業務外包至中國、印度？但他們的受僱人士報酬佔GDP迄今仍逾50%。
這說明我國今天中產階級的收入遲緩，貧富差距的擴大，不能全然歸責於國外生產，因為這是全球化大勢所趨，即令美、日、歐也難以扭轉。真正的問題在於如何迎向這個全球化的大勢，創造我國的競爭優勢，進而讓這個優勢所獲得的成果為多數人享有。政府年來推動的經濟轉型、制定國家關鍵成效領域，每個領域都設置關鍵表現指標，正是大勢下為我國創造利基，這確實是一個正確的抉擇。
可惜的是，這個正確的抉擇只創造成長，卻難以實現分配的正義。因此即令過去幾年有5至6%的經濟成長。但看看今年以來民眾的加薪幅度追得上民生物資上漲嗎？除了公務員，其他中低階段生活仍然困窘。依經濟研究院的薪資調查可以發現，去年民眾的經常性薪資僅比前年增加3.2%，這與去年成長何等不相稱。之所以如此，中產家庭從過去幾年預算案的稅制調整中受惠甚微。稅制如此，經濟成長果實如何能分配到中產階級身上？如此又如何實現經濟轉型的社會正義目標？tvb now,tvbnow,bttvb$ X( }- w4 D! w! K6 z5 V+ X' t
更有甚者，國庫入不敷出，年年舉債，去年財務赤字上升至近4千億，佔GDP逾54%，政府還要增加社福支出來改善貧富差距，其結果貧富差距困境未解，財政危機又起。我們所以如此斷言，是因為2009年我國有40%的240萬中低家庭每月收入低於2千300元，現有稅制對這些低收人群已起不了重新分配的作用，如今改善貧富差距全數仰賴每年一兩百億元的社福支出。然而，沒有穩定的稅收，政府豈有可能年年當聖誕老人？政府重新分配政策如此討好各階層，不正是在重陷歐元區財政危機的覆轍？
經濟成長、貧富差距能否改善與財政政策息息相關，沒有好的成長政策固然不能改善貧富差距，但即使有好的成長政策，若缺乏健全的稅制，依然無法改善貧富差距，如此必釀禍根。（

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