$ c: s$ e4 Z r8 b' Jtvb now,tvbnow,bttvb 韓方反對遣返“脫北者”的理由是，這些非法入境中國的朝鮮人都是難民，他們被遣返後會遭到迫害和虐待。不過，中國對這一說法持不同看法。外交部發言人洪磊在28日的例行記者會上表示，據中方掌握的情況，一些非法入境朝鮮人已反覆被多次遣返，有的多達十多次。他們非法入境主要是出於經濟目的，沒有充分的根據來定性為“難民”。 6 s3 _0 `0 p5 o+ u {0 Z5.39.217.76tvb now,tvbnow,bttvb; e( k2 t- u/ l0 b
; ?% x4 q4 x3 k/ p# i+ @5 d公仔箱論壇 從中韓兩國的表態來看，雙方在兩方面存有分歧，一是這些人是否在被遣返後被迫害或虐待。根據中方的說法，有些“脫北者”已經多次遣返，個別的甚至高達十多次。如果這些人被遣返後遭迫害或虐待，顯然不可能像觀光客似地往返穿梭中國。 公仔箱論壇. A0 q7 D" }6 n
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" A' s4 U# j" V. W \2 y 二是這些“脫北者”的難民身份問題。這個問題有些複雜，需要詳加說明。有關難民的國際性文件，一個是1951年制定的《關於難民地位的公約》，它主要是以二戰結束後的國際現實背景制定的，二是1967年修訂版的《關於難民地位的議定書》。這兩個文件中雖然都有對難民的定義，但定義並不是特別具體，而且側重政治因素。對於因饑荒逃出的一國公民能否稱為難民，並沒有具體規定。這兩個文件給予成員國甄別難民身份時相當的靈活空間。在此情況下，有的國家甄別難民的條件相對寬鬆，比如歐美一些國家每年認可的難民數量以萬計；而有的國家則條件嚴苛，比如日本每年認定的難民就只有幾十名。 / {2 J# l/ H' [( A6 L5 V/ F
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6 \2 ~$ I( Y: l6 e' r0 }5 q 就朝鮮“脫北者”而言，其產生的根本原因在於中朝兩國經濟發展水平存在著巨大落差，且兩國邊境多為山地森林，不易管理。中國於是成為許多朝鮮人尋求更好經濟機會的理想去處。這批非法入境者能否算得上是難民，是需要仔細界定的。實際上，類似的非法越境現象在世界其它地方也很常見，比如美墨邊境就是很多墨西哥人非法入美的理想場地。美國的做法也大都是將其遣返回國。 , M/ ~; `2 u$ U5 y6 V公仔箱論壇5.39.217.76: ^# s8 t$ p# F7 [9 o# V1 o# c! J! Z1 R
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當然，考慮到民族感情因素，韓國若對中國處理“脫北者”的方式有異議，是可以通過外交渠道與中方磋商的。中方也不是不願意就此與韓國商討，中方反對的只是韓方“情緒化、政治化、國際化”的處理方式。 & F1 r5 Q5 w+ X7 ~0 {7 a* J; O
& E3 h; ~0 Q& |0 j+ R1 k- T& u 4 p2 p1 I7 n) S6 u& L( E2 H 其實，韓國大肆炒作升級“脫北者”問題，並非單純的“民族感情”和“人道主義”因素所能完全解釋的，而是有著更為複雜的深層因素。比如，這或許與金正日去世後朝鮮正處於比較特殊的時期有關，韓國方面希望通過推動“脫北者”大量逃離朝鮮，來動搖直至瓦解朝鮮的政權；另外，從韓國國內的情況來看，今年正值國會和總統選舉，政客們也有意借炒作“脫北者”問題賺取選票。因為在韓國，同情“脫北者”是個非常容易吸引選民眼球的做法。 TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。5 q1 K F( e! Z9 D6 Y3 }+ T* H
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但韓國應當清醒的是，雖然“脫北者”的處置是個可以商討的問題，但決不是個可以“情緒化、政治化、國際化”的問題。韓方更應清楚的是，理性地與中方協商是解決問題的惟一通道，任何企圖借助於這個問題達到其它政治目的的做法，只能事與願違。
