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標題: [時事討論] 洪清田：「大和解」前先補補課 [打印本頁]

作者: felicity2010 時間: 2012-4-5 08:05 AM 標題: 洪清田：「大和解」前先補補課

洪清田：「大和解」前先補補課

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中國治港一直要學英人治港的「行政主導」，卻沒有進入「英人治港」的背境和內容裏觀照和理解，沒有客觀抽離的跨文化比較，只是從「中國世界觀」的「前現代」主觀認知體系粗放式看，看到的是「行政專權君臨天下、操控整個政府運作、由上而下安排社會的繁榮穩定」。這樣看法和「指導思相」的每個組成概念都是「中國化」，「行政主導」變為橘越淮而枳。
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二三十年中國由內地到香港上上下下這樣「想」，十五年來這樣「做」，不得要領，梁振英五年以新方式再試一次。糾正中國源遠流長、根深柢固的「指導思相」的盲點和誤區似是不可能的，只能期望較少犯錯或犯較輕的毛病。梁唐政綱都提「行政學院」和「文化部」，如進入這層面，正確取向、認真規劃和落實，或許有所裨益。$ |8 G" `  ~/ N# V# Q) g: I8 j) P

香港成果貢獻世界5.39.217.76) M# R! C% G, e9 `
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香港對中國（及世界）的一大價值是，在二百年的中西文化交流、衝突和融化過程中，混合中英的政經、法治行政、社會和生活方式、文化情理和身份認同，以較低的代價、較順遂處理人類文化交流、衝突和融化常見的「深層次矛盾和問題」，形成獨特的「第三種文化」，成績斐然，不但成就自己，也貢獻中國和世界。/ o9 P" X! p' V$ q% s$ n4 I
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人類歷史上罕見香港這樣長期穩定活在中西方這麼大文化差距和矛盾之中，而又產生這麼大的、完整的奇迹。眾多成因之一是，英人殖民秉承文藝復興（尤其是蘇格蘭文藝復興）以來的理性、多元、開放、自由、科學和民主精神，在世俗實利私慾和倫理道德驅使下，一方面發揮人（個體和群體）的主觀能動和意識形態，一方面自覺人（個體和群體）的魔性獸性、不足和局限，自覺分權制約和自制（這就是科學民主法治體制、文化和精神），相對維持均衡和公正。
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英人文化較善於抽離事態的進程，在歷史中順應大勢找尋內外各個階段的接駁和契合，追趕落後和避免過激過分、走向反面，較少長期積壓問題和危機總爆發、自造危機和自我折騰（這就是科學民主開放體制、文化和精神）；又較不容由一時一地一人的成功者和建制精英，以「優勢壟斷優勢」（這就是科學民主自由法治多元體制、文化和精神）。
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香港百多年成為世界級的自由港，得益於英國文化的科學民主自由法治多元開放體制、文化和精神，「（化外）中國人」和「香港人」和中國文化和各地文化的優點在這體制、文化和精神中發揮中國幾千年沒有的燦爛成果。中英無意間讓雙方不同歷史發展階段的人、事、物和情理在香港「務實」接駁，由實踐檢驗成果是非優劣。tvb now,tvbnow,bttvb! X/ ]6 q( |) E

香港自由港是資本主義、帝國主義和英式殖民的產物，為英國主導的全球自由貿易而開埠，為自由經濟和商業服務輔以法治，在「相對（不）公平」下自由競爭。英人「行政主導」專注政治、管治和行政的專權壟斷，經濟和商業則（相對）放開，政府較少理，但要理也無（大）難度。
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和解之前須有自知+ j' R  d/ f% R+ n) m% K& ]5 f
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九七前的「行政主導」有二重性，一是英人的專權壟斷，一是社會大眾的自由空間、多元開放。兩者之間是法治、秩序和有效管治的紐帶。港人到七八十年代的黃金期，也沒有政治、管治和行政的參政自由和自治權，三權分立不清晰。香港百多年本地培育的管治和行政精英（AO和工商和專業界的從政者）都算不上「政治人才」。

「行政主導」包括：一、操作政府（行政機構）的日常社會運作、施政和政策；二、行政和廣義政府（立法司法）的關係；三、政治、管治和行政人才的培育和人員的選罷和管理；四、行政機構與官員、社會和媒介的關係、公共行政和政策溝通；五、政治、管治體制和人員、公共決策和政策制定；六、政治和管治、決策和政策的理念原理和人文價值；七、中西文化比較和中英關係；八、歷史湍流中的大環境、大氣候，向世界開放，接受全球的危機和風險的實踐檢驗。這些層面之間有機聯繫，並「與時俱進」。

中國口講要「行政主導」，其實「政治主導」，又在「主權」保護下拒絕接受實踐的檢驗，結果一塌糊塗，「行政」、「政治」和「管治」三失，強董建華和曾蔭權所難。現在治港的幾重概念、原理和實務系統交叉衝突下已亂了套，須從最根本處撥亂反正，系統化理順關係和規律、遊戲規則。曾鈺成講的那種「大和解」是「最低消費」，但之前要補補課，坦然誠意務實面對時代和社會的認識和自覺的不足未知，開放一起學習和總結。

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