% l( t3 p( V- B$ r, z& T5.39.217.76（二）強化特種作戰部署 發揮關鍵斬首行動 5.39.217.76: S! X5 M6 X4 X
/ F5 Q( V6 i3 P$ a5 N; |% I5.39.217.76 美國與韓國日前正在朝鮮半島舉行聯合軍事演習。這項代號「關鍵決斷／鷂鷹」的軍演行動，除了要求南韓方面展開民防動員，徵召後備部隊，以維持地面部隊的作戰能量外，美軍方面則是將參演部隊從美國本土運到東北亞，以測試美軍前進部署與兵力投射調度能力；同時，美軍在這次的演習中，亦開始運用特種作戰部隊與先進快速精準打擊能量結合，發揮關鍵政軍目標斬首行動，以進一步驗證新國防戰略綱領的功能與價值。 & r; g5 v; ]" }! M+ S2 M& N9 K; y. b5.39.217.76 TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。/ g/ V# r1 n l% i
美國參謀首長聯席會議主席鄧普希將軍於日前表示，歐巴馬總統於今年一月初所發佈的「新國防戰略綱領」，將以撙節國防部的人力成本為最重要方向，並進一步增強美軍現代化的裝備、訓練、後勤與行動架構；同時，鄧普希強調，「如果太平洋、北韓，以及波斯灣出現任何衝突，不但會造成一定程度的傷亡，甚至會影響美國本土的安全，因此美國必須加速讓部隊轉型，使其能夠同時解決多個目標」。在此之前，美國《紐約時報》在頭版報導指出，美軍特種作戰司令部司令麥克雷將軍，正式提出「全球特種部隊聯盟」計劃，給予特種部隊更大的行動自由度，並實施全球部署，將特戰隊員直接放在中東、亞洲，以及拉丁美洲據點。因為特種作戰已經成為非常重要的作戰模式，特別是在當前面臨國防預算壓縮，常規地面部隊削減，以及美國民眾對大規模作戰行動感到厭倦的情況下，增加美軍特種作戰的職能和任務，無疑是一種重要的解決方案。目前，美軍四個軍種都有特戰部隊，像陸軍擁有「三角洲」、「綠色貝雷帽」、「遊騎兵」，海軍有「海豹突擊隊」，空軍有「傘兵救援隊」，海軍陸戰隊有「偵察隊」，另美軍六個戰區指揮部都設有特種作戰司令部，專門負責特戰行動。 ) U3 a3 b; y y5 W' e5.39.217.76 tvb now,tvbnow,bttvb$ \7 x- k3 ]- d2 y# C
近年來，美軍特種部隊因任務需求量大，已經擴編到六萬六千人，預算在二○一一年時達到一○五億美元。今年二月中旬，美國國防部推出的二○一三會計年度國防總預算中，陸軍和海軍陸戰隊等常規地面部隊預算大幅削減，但美軍特種部隊的預算不減反增。由於美軍特種部隊作戰行動受到政治、軍事、經濟、外交，以及文化等多方面因素的影響和牽制，通常被認為是「戰略級的決策、戰役級的指揮、戰術級的行動」；同時，特種部隊作為「以小博大」的尖刀部隊，以較小的作戰規模對戰略全局發揮著至關重要的作用；不過，特種部隊的兵員素質較常規部隊要更勝一籌，培養全面合格而且經驗豐富的特戰人員，需要較長的週期，美軍在發展特種作戰部隊時，因為招募不到足夠的合格人選而影響了擴軍進程，另外在招募的人員也只有一半能夠通過嚴格的選拔程序，成為足以勝任的特戰人員。 , r- S+ f: L3 N4 d ; m2 T) z/ l: D4 r9 m% aTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 面對中共的「反介入戰略」，美國的因應對策內涵包括，保持靈活的軍力部署彈性、亞太地區駐軍轉型、繼續維持在亞太各地兵力駐防，並保障出入管道暢通、強化美軍「海空整體作戰」能量，以及增強與盟國友邦間軍事安全合作夥伴關係。美國智庫界普遍認為，「歐巴馬強調建構精巧強軍力的國防戰略，主要在嚇阻中共和伊朗，因此，美國將發展更靈活的軍隊，強化在亞太地區的能量，並保持波斯灣、印度洋，以及南海地區運輸航道的暢通」。與此同時，美軍太平洋總部司令威拉德上將即指出，隨著在阿富汗與伊拉克的戰爭進入尾聲，美國將把軍事重心重新轉往亞洲，但為了節省開支，美軍無意在亞洲新建永久基地，而是會藉著輪駐方式，達到擴大駐軍目標；同時，威拉德上將表示，他掌管的夏威夷太平洋美軍指揮部，傾向於在澳洲北部設立陸戰隊和特種部隊訓練機構，並輪調戰艦到新加坡。 tvb now,tvbnow,bttvb% r5 l9 _% D% @, l; q( m
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整體而言，美國的戰略規劃圈人士針對亞太安全形勢的變化，尤其是「中國崛起」的趨勢明顯，並形成亞太主要國家面臨「親美」、「親中」、「平衡策略」，或「自主發展」等戰略抉擇猶豫之際，已經開始規劃另一種深謀遠慮的亞太安全戰略，強調美國將逐步把地面常規部隊撤離亞太地區，但必須擴大特種作戰部隊的能量，並保持「海空整體作戰」的戰略威懾優勢。因此，未來美軍特種作戰部隊將積極進駐亞太地區的重要據點，甚至在關鍵航道上建立浮動式的海上特戰基地；同時，美軍將積極開發「全球即時打擊能力」作戰系統，使得美國的特種作戰能量，結合新武器能夠在一小時內精準攻擊，世界上任何一個關鍵的政治軍事目標，其中包括美國「國防先進研究計劃署」（DARPA），新開發的「大陽鷹」（Solar Eagle）無人航空器、結合直升機和戰鬥機特性的「Disc-Rotor」航空器、配備雷射武器的新式匿蹤遠距離轟炸機、MC-12W情報監偵飛機、X-37B無人太空飛機、X-47B艦載無人攻擊機，以及能夠在「近太空」（Near Space）滑行，並迅速重返地球進行精準攻擊任務的「極音速飛彈」（AHW）等；此外，美國海軍準備把百分之六十的核動力潛艦，包括可以執行特種作戰任務的維吉尼亞級導彈潛艦等，駐防在亞太地區及印度洋，並以夏威夷、關島、日本、南韓、澳洲，以及印度洋的迪亞弋加西亞島為前進基地，形成遠距快速精準打擊能量，結合海豹特種作戰部隊的威懾優勢，針對關鍵政軍目標執行斬首任務。 TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。! M! Z. V2 b% s* ]$ v
6 I% y; ]; o _公仔箱論壇 美國副國務卿伯恩斯於日前在紐約表示：「美國的二十一世紀亞太戰略，希望美國、中國和印度，能夠在亞太地區保持良好關係，因為本世紀的發展，若沒有美、中、印度三國間的建設性合作關係，我們能解決的全球問題將越來越少」。不過，美國國防部長潘尼達卻一再強調，雖然美國面臨國防預算刪減的壓力，但是，美國決定持續增強在亞太地區的軍事能量，以保持優勢地位，因為亞太地區在二十一世紀將會成為世界政治、經濟與軍事安全的重心。此外，美國國會研究處亦於二○一二年二月中旬，發佈一份題為「中國海軍現代化對美國海軍能量發展的意涵」（China Naval Modernization : Implications for U. S. Navy Capabilities – Background and Issues for Congress）報告，呼應國防部長潘尼達的觀點指出，美「中」在亞太地區軍力消長變化，將會成為影響亞太國家每日決策的重要變數；同時，美國是否能夠繼續保持在亞太地區的軍力優勢，會牽動亞太國家政局演變和外交決策方向，進而影響到美國在亞太地區的關鍵利益。
