標題:
改善市民住屋 不能只靠口講
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作者:
bw201020
時間:
2012-3-18 12:59 PM
標題:
改善市民住屋 不能只靠口講
隨着特首候選人公開進行電視辯論,候選人的政綱終於「衝破」重重黑材料,吸引到市民的部分注意力,而房屋政策繼續是市民的關注重點﹔不過,上周的辯論卻點到即止,對如何化解市民置業難的複雜難題,連隔靴搔癢也做不到。
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針對近年樓價飛升激起民怨沸騰,政府推出連串打擊炒賣及防止渾水摸魚的措施,又從增加住宅和土地供應着手,包括推行新居屋和置安心計畫,以免樓市過熱,同時設法減輕市民的供樓負擔。
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套用總理溫家寶一句內地樓價「還遠遠沒有回到合理價位」,不少想置業的港人對本地樓市都有同感。最近樓市「小陽春」,樓價走勢又再次與市民的「合理回歸」期望背道而馳,現屆和來屆政府都要繼續處理市民「上車難」的問題。
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幾位特首候選人的房屋政綱,重點都放在透過增加房屋供應,來解決市民的居住問題。有的提到加快興建公屋和居屋,有的提出增加建設供青年短期租住宿舍,又有人提出「港人港地」,在部分官地的賣地條文中列明日後建成單位只可售予本港居民。
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想方設法增加土地供應
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在減輕供樓和租樓負擔方面,有人提出擴大供樓利息開支免稅額及免稅年期,有人提出待樓宇供應充足時提供租金補貼,另有建議讓居屋白表申請人「抽獎」購買二手居屋。
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形形色色的競選支票,看得「無殼蝸牛」眼花繚亂,心花怒放,雖然自己沒有投票權,都以誰能讓自己「買到平樓」作為着眼點。
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不過,要兌現這些支票,先要過五關斬六將。要增加供應,第一個面對的問題是:「沒有地哪有屋?」要開發土地建屋,確保土地供應源源不絕,足以滿足人口增長和「細屋換大屋」改善居住條件所產生的龐大需求,不致出現供應斷層奇貨可居,以香港土地資源的緊張,加上保育意識抬頭,覓地談何容易。
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有人提出加快改變一些現有空置政府宿舍和辦公室、校舍、廠廈等的用途,或者容許村屋加建多層來更有效率利用土地。此外還有市區重建、發展岩洞、發展邊境禁區、填海等諸多途徑。
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現時改變土地用途和市區重建都有一定的程序和考慮,要確保和周遭環境相配,居住密度不致產生問題,交通道路能夠負荷,還有保育需要。要加快這些程序,保育人士和其他利益持份者可能會抨擊政府欲「一意孤行」。市民近年保育意識提高,正是導致市區住宅供應步伐放緩,推高樓價其中一個原因。
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避走極端理順各方利益
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至於發展新界土地、填海等,環保團體已經提出不少破壞環境的質疑,在議會內有和應,而且又牽涉新界地區複雜的利益瓜葛,要出動九牛二虎之力,才可以擺平各方利益和爭議。
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增加土地供應不容易,還有是掌控供應的力度,確保樓價「有秩序」下調,不致重蹈回歸初期「八萬五」、「頂爛市」、滿街負資產的覆轍。市場鐘擺往往由一個極端擺到去另一個極端,極少恰好長期停在中間位置。政府要調控供應,還要與發展商作出微妙複雜的博弈。
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無論誰人當選,改善房屋供應和市民居住環境,都會是重要的政策議題。為港人提供了美好的憧憬,取得民意支持,如何突破種種困難,在牽一髮動全身的微妙布局中做得恰到好處,絕非「空口講白話」就做得到,但從現時兩名建制派候選人的政綱討論中,公眾都找不到具體答案。
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