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[時事討論]
郭崇倫: 希臘的民主悲劇
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作者:
felicity2010
時間:
2012-2-21 11:41 AM
標題:
郭崇倫: 希臘的民主悲劇
郭崇倫
: 希臘的民主悲劇
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希臘悲劇是所有戲劇的濫觴，希臘也是民主制度的發祥地，但現在它卻對於自己的選舉時程、選舉政綱、甚至政治領導人，都無法自己決定，這個民主悲劇不僅發生在希臘，也會發生在其他的國家身上。
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悲劇源頭是希臘財政已債台高築，從一年多前，靠歐元區其他國家一次又一次的紓困，才免於破產，歐元區要救希臘，不為別的，只因為不希望創出先例，讓歐元在十周年之際，開始崩潰。
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但在三月新債務到期前，有三個國家，德國、荷蘭與芬蘭，正考慮要把希臘踢出歐元區，其中財大勢大的德國看法最重要，總理梅克爾雖駁斥讓希臘破產的謠言，但執政聯盟中不同黨的財政部長蕭伯樂卻表示，「誰能擔保希臘將會繼續承諾過的」，他的助理甚至私下批評希臘是「無底洞」，其實這只是反映出越來越多德國人覺得：「希臘在找冤大頭，而德國正是那個冤大頭」。
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希臘總統帕普利亞斯則大罵德國財政部長，身為希臘人，他不能接受這樣對希臘的汙辱，「他以為他是誰啊」，這位老總統出身共產黨，在二次大戰時打過納粹，對德國，有舊仇加上新恨。
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老總統憤怒的情緒，其實反映在稍早，國會以三分之二絕大多數通過紓困方案的那一天，外面憲法廣場有數萬民眾空前規模的示威，群眾焚燒了十幾棟歷史建築，但是憤怒的民意無濟於事。
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國際對希臘不信任，主要因為四月要選舉，大家懷疑選後的新政府會不會信守之前的承諾？根據目前民調，最有可能執政的右派「新民主黨」黨魁薩瑪拉斯曾經表示，為了反應最新民意，紓困方案可能重新談判，「需要做某些政策修改」。
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但這難道不是民主的常軌嗎？經由民主選舉，探求最新的民意，由符合最大多數民意的政黨執政。然而幾年下來，政府不斷削減補貼，減少最低薪資，延長退休年限，民眾已經受夠了，無須街頭示威，大家都知道要進一步削減支出，民意必然強烈反彈。
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這樣的希臘民主，是無法被債權國容忍的；首先有國家提議要希臘延後選舉，免得三月到期的債務清償方案，做了等於白做，接下來又有人動腦筋逼選後要兩黨成立執政大聯盟，無論結果如何，都可確保方案可執行。
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甚至有「分期付款」的建議，在一千三百億歐元的紓困金中，先拿一部分度過三月的周轉難關，其餘等到政府組成以後再說。
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最後的妥協是讓兩黨都立下書狀，在空前壓力下，「好死不如賴活著」，左右兩派政黨領袖都分別簽承諾書，表達會繼續執行紓困方案的條件。
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現在傳出，通過紓困的最新條件包括，月底前希臘須完成的廿四個先決條件：包括，設立償債專戶，專戶中必須有足夠現金，償還未來九個月至一年的債務，否則會自動從紓困金中轉帳；在政府內設立國際監督單位，可以在第一時間阻止不當挪用款項。
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曾被殖民過的我們，很容易就發現這與過去列強的手段差不了多少，純粹是干預內政行為，雖沒派軍隊入侵，但是要「政權變遷」的目的則一。
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未來國際干預的「新殖民」還會在葡萄牙、愛爾蘭與其他歐元區國家出現，因為找不到徹底解決方法，這樣的情況將形成惡性循環，即使這次危機解除，但根本原因仍然在那裡，希臘去年經濟萎縮七％，今年還要減少四％，現在最低工資又要削減廿二％，今年經濟成長又要萎縮一．五％。
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反觀德國，拜歐元低估之賜，對歐元區外的出口大增，單以汽車出口，日圓已經對歐升值了三成，日本車廠根本不是德國車的對手，而同時在歐元區內的出口，得以確保穩定。
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德國生產力太強，其他國家太弱，本來就不應該在同一貨幣圈裡，這不是削減其他歐元區國家工人福利與退休金，因而間接減少工資成本，就可以拉平的，沒有消費、沒有市場，經濟日漸萎縮下去，其他國家根本沒有辦法找到翻身的機會。
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怎樣打破這個惡性循環？眼前似乎只有兩條路，一是繼續歐洲整合，這是德國所主張的，嚴密控制各國財政預算，往歐洲邦聯走；但另一條路，則是退出歐元，恢復各自十年前的貨幣，讓本國貨幣急劇對歐元貶值，這也許是更明智的選擇，可能短時間經濟會有陣痛，但卻比凌遲要好。
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更重要的，擁有自己貨幣發行權，也就擁有了國家主權，挽救了民主政體的正當性，這個意義，比經濟利益要重要的多。
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希臘財政揮霍無度，咎由自取，當然應該痛自反省，但是現在國不成國，是足茲其他國家警惕的。
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