2011年底以來，伊朗多次舉行軍演並數度發出警告，如其石油出口遭受西方國家制裁，將封鎖全球石油運輸戰略咽喉霍爾木茲海峽，導致波斯灣地區局勢劍拔弩張，由此引發外界對伊朗核問題、能源危機等問題的擔心。 tvb now,tvbnow,bttvb5 d8 |6 x; p0 A" e
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可見能源安全在國家安全和國際政治經濟競爭中的地位。在工業化發展、武器裝備機械化不斷提高的現代社會，世界各國紛紛把能源儲備作為一項重要戰略來部署。一旦戰事爆發，各國首先比拼的是各自的能源供給多少，參戰各方戰略能源的富貧，將直接影響戰局。 % t$ W8 g" o2 F0 Q1 |& R6 J 4 B- u; `- W0 U! w& M; S 法制晚報報道，軍力高速發展的中國自然不會落後。據英國媒體報道，中國在石油儲備建設上表現出的“厚積薄發之力”，不容小覷。 5.39.217.76/ ~4 Z: ^" M% ~! Y
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在能源戰略中，戰略石油儲備是重要組成部分。戰略石油儲備，是應對短期石油供應衝擊（大規模減少或中斷）的有效途徑之一。 2 f% l0 P' ]5 S
$ i& R) M: _7 }( Y 戰略石油儲備制度起源於1973年中東戰爭期間。當時，由於歐佩克石油生產國對西方發達國家搞石油禁運，發達國家聯手成立了國際能源署。成員國紛紛儲備石油，以應對石油危機。當時國際能源署要求成員國至少要儲備60天的石油，主要是原油。上世紀80年代第二次石油危機後，他們又規定增加到90 天，主要包括政府儲備和企業儲備兩種形式。 5.39.217.76$ I$ W4 @1 w- y
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目前美國、日本、德國、法國等發達國家的戰略石油儲備天數都達到90天以上。美國是現今世界上最大的石油儲備國，目前已達到7.27億桶，達歷史最高位，其和日本的戰略石油儲備天數均達到150天以上；德國的戰略石油儲備也達到100天以上。 $ Z' Y1 d# t- b8 V' A 2 y( y% ~3 p9 t4 s3 O# x* qtvb now,tvbnow,bttvb 據中國海關總署數據顯示，2011年中國累計進口原油約2.54億噸，同比上漲6.05%。其中，1月至9月共計進口原油1.8836億噸。 4 o8 N& O+ ?! t ~
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中國石油儲備建設相對滯後，與發達國家相比起步較晚。但可喜的是，中國正加快石油儲備建設，迎頭趕上，顯示出強大的後起之勢。中國在石油儲備之路上取得的成就，已在西方媒體中掀起一輪關注潮。 - c0 |- y; _& P% g0 o B, n- |6 K1 Q9 c0 H' Y! A2 n! s5 o3 G
據《第一財經日報》報道，2010年1月17日，國家能源局首任局長張國寶在首屆中國經濟年會上表示，我國已經順利完成石油戰略儲備一期工程。據悉，首批四個儲油基地鎮海、舟山、黃島、大連已投入使用，儲備總量約1400萬噸。據英國路透社援引業內人士的分析，這個儲油量相當於中國10多天的原油進口量，加上國內21天進口量的商用石油儲備能力，也就是說，中國目前的儲油能力已經達到30天的進口量。 3 X: U- Q- q$ r# V' Z' M
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同時，二期戰略石油儲備基地建設目前進展順利，預計2012年全面完工，屆時中國總石油儲備能力可達2.74億桶（約合3753萬噸）。此外，中國計劃到2020年完成建立戰略石油儲備的全部工作，總共將建成約5億桶儲備，大致相當於90天的石油進口量，屆時中國的石油儲備規模將位居世界第二。 tvb now,tvbnow,bttvb% Z6 ]. t0 P& S7 Q* Y
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德意志銀行駐新加坡的石油分析師Soozhana Choi表示，中國建立戰略石油儲備的行動，“很可能將成為今年乃至十年內國際石油市場的一大特征”。 % O+ `5 E. ? n3 |公仔箱論壇7 H$ v' e* B7 W7 R" s/ ], M2 O. j4 s+ b
而據英國《金融時報》報道，中國目前是世界第二大石油進口國，僅次於美國。中東局勢持續動蕩，全球能源供應日益緊張，促使中國加快石油儲備的步伐。“作為世界發展最快的東方大國，中國在石油儲備之路上的前進備受矚目”，中國在石油儲備建設上表現出的“厚積薄發之力”，不容小覷。但報道同時也指出，在石油供應危機時期，不同於西方發達國家雄厚的戰略石油儲備，中國仍然面臨著威脅。 / h/ k+ v* \( }4 |. w6 stvb now,tvbnow,bttvb 9 c5 | ~' V$ I# s$ Q$ F5 g5.39.217.76石油進口來源過於集中 # J+ K/ P. `. g& @5.39.217.76 ) }% W: w j+ v( P6 |8 {- B$ F& } 然而，隨著中國能源對外依賴程度不斷上升，源於能源的經濟風險也逐漸成為中國經濟安全的最大風險之一。 $ o, t# }" d( f2 }6 C
, h- A. d! {; b& s6 e* U$ [公仔箱論壇 海關總署1月份公布的數據顯示，2010年全年我國進口原油2.39億噸，比上年增長17.5%。據國家能源局去年10月底預測的數字，去年全年原油產量突破2億噸，我國原油對外依存度逼近55%。而按照國際通行觀點，如果一國的石油進口依存度達到或超過50%，說明該國已進入了能源預警期。 + Q% Y @+ l% STVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。5.39.217.76$ I3 P9 d) m5 K( T) o, R% I- c+ @. P( X
另據廈門大學中國能源經濟研究中心主任林伯強介紹，現階段國內原油的自給能力已經到了一個瓶頸階段，而原油進口量卻呈跳躍式發展。從2003年開始，年均以近3000萬噸的量增長。國際能源署（IEA）的預測說，中國石油需求增速未來若保持不變，石油進口依存度升至80%的可能性是存在的。 8 @& i+ l) N" N8 G( h5.39.217.76 ) M- \8 `+ e, q0 D6 i7 D7 H2 t( Z. S& j 此外，中國石油進口的一大特點是進口來源非常集中，主要來自中東和非洲。中東、非洲一旦發生戰亂，原油供應鏈中斷，無疑將給我國的經濟造成巨大的損失。 tvb now,tvbnow,bttvb1 s6 L5 ]+ g) B) U8 H
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應對措施 4 Y1 k5 d F' m6 `" J/ j" }( e. |! ^- m
加大“海外找油”力度 * R! F7 a. A- K% e' I- M/ [8 _TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 ( d7 |+ {8 W2 n5.39.217.76 那麼，中國該如何規避目前能源安全面臨的風險，如何加快戰略石油儲備建設的步伐？ ) {8 U/ l9 m& @' a; f( s1 T4 \1 X- @1 l: e/ l. [7 p' S t
業內專家強調，不論從國內市場還是從外部環境來看，加快推進我國石油儲備體系建設“刻不容緩”。 5.39.217.76: {7 B" y. a7 P% m3 t
/ f$ [1 [# {' z. w& @' ?, u) S9 o3 h0 F5.39.217.76 中國的石油儲備建設可參考歐美和日本等發達國家的經驗。日本和美國的共同特點都有民營石油公司、民間組織參與，並占據著很大的份額。日本的政策較為靈活，其最初的石油儲備始於民間，國家提供財政支持由私營公司儲備經營，民企儲量占據國家總儲量將近一半。按照這些經驗，目前中國石油儲備體系設計為四級，分別為國家戰略石油儲備、地方政府石油儲備、國有石油公司商業儲備以及其他中小型公司石油儲備。 , n' f" x! a' M5 `! J$ Y7 c8 C6 ]
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廈門大學中國能源經濟研究中心主任林伯強建議，保障國內能源供應還可以通過加大“海外找油”的力度。 5.39.217.765 X& H8 @. W7 n5 C
) e' {( U. O: p, O. N 林伯強稱，中俄達成的貸款換石油協議就是一招，中方向俄方提供250億美元貸款，換取俄方二十年總額達3億噸的原油供應，林伯強將其形象地稱為 “合同儲備”。中海油能源經濟研究院首席能源研究員陳衛東表示，採取貿易形式的合同一旦合作生變可以成為打官司的依據。這無疑比份額油來得靠譜。 tvb now,tvbnow,bttvb4 c- b3 y' ~5 ~' M, n. @& K
8 {5 V! a& b& ~8 c% ^2 P 他山之石 TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。2 g- x) m) }: D3 e4 \: t
( H! l/ m K6 G6 y5 \$ I 美國靠天然“儲油罐” 法國存往海外 1 H- ?& D6 T3 g# T3 ]3 w7 W5 s
/ }! i8 ~( a" r9 M# F* m 各國儲備石油的方式五花八門、各出奇招，有很多好的經驗值得中國借鑒。 $ u9 B2 Z! s }
