. o: N4 N, Z6 I. d5.39.217.76看來,人們必須對台灣民主作一新的解釋,這一新解釋,必須跳出民主化的路徑和制度表達方式,而深入和擴展到社會經濟發展層面,也就是民主化發生和發展的宏觀環境。民主的社會經濟生態環境,歷來就是民主政治研究的一項極其關鍵的內容,但在亞洲,這項內容被大大忽視。公仔箱論壇4 b" {' c6 a6 z8 \
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簡單地說,今天台灣民主的質量和台灣的經濟發展水平、社會制度建設有關聯。先經濟發展,後社會建設,然後再民主化,這個過程是所有優質民主必須要經歷的。西方如此,亞洲的日本和“四小龍”也如此。經濟發展水平與民主的質量之間的關系,人們可以從如下幾個方面來看。 : A; e6 {2 ~# B/ y8 U. s6 C" Jtvb now,tvbnow,bttvb6 z& Q* |+ \9 ~
首先是經濟發展水平可以控制民主進程中的腐敗。就選舉民主來說,人均國民所得3000美元的國家,和人均國民所得3萬美元的國家都可以實現民主,但是,這兩種民主的質量絕然不同,前者更多的是劣質民主,而後者更多的則是優質民主。人均3000美元的時候,選票不值錢,一包香煙和一塊肥皂就可以搞定一張選票。不難觀察到,在低收入國家,選舉過程中往往買票現像嚴重。在中國的地方選舉中,這種現像也非常普遍。但是一旦到了人均收入3萬美元的時候,很難買得動選票。這對候選人也是如此。在歐洲,很長時間裡,參與政治的是貴族和社會精英。他們參政不是為了養家糊口。但現在,西方是大眾民主,任何人只要能夠得到足夠的選票都可以被當選。但對那些來自貧民階層的政治人物來說,他們所得到的職位,無論是議員還是政府官員,都是為了養家糊口的。當他們的職位不能給與他們足夠的收入,來支撐一個體面的生活的時候,腐敗就變得不可避免。英國議員近年來的腐敗就是其中一個案例。 0 y7 o# [* x6 _6 j1 o, \5.39.217.76 6 v% \' ^0 k- T6 e5 O; b台灣民主的發展也說明了這一點。作為亞洲“四小龍”之一,台灣在民主化之前,其經濟發展已經達到中上收入水平,也就是具有了一個龐大的中產階層。台灣在民主化過程中,“黑金政治”、選票賄賂也有發生,但大多發生在收入較低的階層,主要是農村基層。這很能說明高收入水平對民主的重要性。如果選票可以被收購,那麼民主就失去了其意義。在政治人物方面,被稱為“台灣之子”、從基層打拼上來的陳水扁,在成為總統之後變得如此腐敗,更是一個生動的案例。3 g4 X" t8 \$ t j* S& `
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第二,經濟發展和國民的受教育水平有關。在人均國民所得3000美元的時候,國民的教育水平還很低,很多人甚至還沒有能力接受基本教育。但在人均國民所得3萬美元的時候,大多數國民就已經接受了高等教育。接受教育程度的高低和民主的質量有關聯。例如要對接受過高等教育的人賄賂選票就比較難一些,同時接受過高等教育的人,也比較能夠收集和處理有關候選人的政策信息,並對其政策作理性判斷。這並不是說,沒有接受過教育或者接受教育不充分的人不會理性思考,而是說收集和處理政策信息需要知識成本。5.39.217.763 T; \+ E6 p- l7 a- P
& b& F/ f1 k: p! n5 C第三,經濟發展導致中產階級,而一個龐大的中產階級是民主穩定的社會基礎。在任何社會,中產階級都是社會穩定的基礎。沒有中產階級,就沒有社會穩定,這是政治定律。一個龐大的中產階級,使得政治人物比較難以操縱政治,不管政治人物持什麼樣的意識形態,都必須照顧到中產階級的利益。台灣在民主化之前,已經造就出一個龐大的中產階級。盡管台灣被族群議題所困擾,人民被族群議題所分裂,但是其民主進程相對來說還是相當和平,這和中產階級的龐大有關。剛剛結束的選舉也表明,一旦族群議題不再成為選舉主題,和平就會有保障。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。( d* E9 F: |3 t `: @3 [
" m. o% N3 ~8 {% U5 c I) ytvb now,tvbnow,bttvb台灣的社會改革也同樣重要。社會改革對和平的民主化進程的重要性怎麼說也不會過。在歐洲,民主政治可以說是資本主義或者市場經濟的產物,但歐洲經歷了長期的社會主義運動和工人階級運動,才確立了社會保障制度。社會主義運動既促成了資本主義的轉型,即從早期的原始資本主義轉變成為福利資本主義,也促成了民主的轉型,即從早期的精英(資產階級)民主向大眾民主(一人一票)轉型。在亞洲,無論是早期的日本,還是後來的“四小龍”,政府在這一過程中扮演了一個重要的角色,從而保障了民主化的和平性質。 # e' J# h+ N3 s' H F1 m g; E& b$ B
台灣在民主化之前,在蔣經國先生時期,已經開始確立一整套社會保護機制,包括社會保障、醫療、教育等制度。社會制度建設在把產業工人轉化成為中產階級過程中,起到了關鍵的作用。一方面有社會制度建設,另一方面有勞動工資的提高,這使得台灣在很短的時間裡,培養出一個龐大的中產階層。同時,台灣政府也大力推進中小企業的發展,在經濟結構上保障比較公平的財富分配。所有這一些,都使得台灣能夠避免歐洲式的長期、大規模的社會運動,促成了經濟的可持續發展,和民主化的和平進展。 % W& w' ^8 n6 [# p1 X. ?5.39.217.76 3 j! @. b9 b. A$ ?% \9 ~有了高水平的經濟發展、有效的社會制度,政治開放和民主化也就是很自然的一件事情了。民主是普世的,就是說儘管民主先發生在西方,並不是說民主只屬於西方。任何社會一旦其社會經濟發展到了一定的階段,其人民必然會產生政治參與的要求。台灣就是一個很好的例子。 # T5 K$ O) b% \8 ~0 T/ D: O5 k公仔箱論壇 : `: W$ n# T2 w4 l6 {( s7 U& JTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。在學術界,人們認為存在一個東亞模式,主要指的是經濟發展模式,包括日本和亞洲“四小龍”。但實際上,也存在一個東亞政治發展模式,這個模式的特點就是先經濟、再社會、後政治,先發展、再分配、後民主。除了台灣之外,韓國和新加坡也是這樣。香港盡管還沒有普選制度,但到目前為止的民主化運動也非常和平。有人說,香港已經成為“抗議之都”,什麼樣的抗議都可以發生在香港,但這麼多年裡,香港的抗議非常和平。很簡單,從歷史上看,無產階級的抗議運動充滿無限的暴力,但中產階級的抗議運動則傾向於和平。: U0 b+ G; Y9 R* W
+ G1 r$ B% f! L# D8 V r5.39.217.76那麼,中國大陸的政治發展會不會成為東亞模式的一部分呢?成為東亞模式的一部分,並不意味著中國大陸也會沿著日本或者“四小龍”的政治路徑。實際上,日本和“四小龍”經濟體的政治路徑都是不同的。再者,成為東亞模式的一部分,也並非意味著中國大陸的民主的制度表達方式,也會和日本與“四小龍”的類似。中國可以也必然發展出不同的民主模式。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。3 O5 L j4 D. C8 @. }: w! E