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[時事討論]
反思伊拉克戰爭 吉迪恩•拉赫曼
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作者:
felicity2010
時間:
2011-12-23 07:50 AM
標題:
反思伊拉克戰爭 吉迪恩•拉赫曼
反思伊拉克戰爭
吉迪恩•拉赫曼
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在長達五年的時間裡,伊拉克戰爭一直是國際政治領域最具爭議性、也最為重要的議題。然而,當美國軍隊上周悄然撤離伊拉克的時候,卻幾乎沒有引起世人的注意。
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歐洲正受困於主權債務危機。中東國家目前更關心的問題是阿拉伯之春,而不是伊拉克。即使是美國自身,也隻是稍作停頓,就回過頭去繼續關注國內經濟問題和總統大選的“肥皂劇”了。而朝鮮領導人金正日
(Kim Jong-il)的去世,也將徹底確保全世界的目光不會盯在從伊拉克出境、進入科威特的最后一支美軍車隊上。
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然而,在伊拉克戰爭結束之時缺乏反思,卻是一件奇怪的事情,也不太應該。根據非政府組織伊拉克遺體統計機構
(Iraq Body Count)的數字,伊拉克戰爭造成了逾10萬名伊拉克平民死亡。數百萬伊拉克人淪為難民,數千名美軍和聯軍士兵死傷。
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這一切值得嗎?美國總統巴拉克•奧巴馬
(Barack Obama)曾經是伊拉克戰爭的堅定批評者,而他上周在對美軍發表演講時,卻極力突出伊戰的積極意義。其實,奧巴馬還是總統候選人的時候做出的評價更加令人信服,他當時指出,伊拉克戰爭是一場“愚蠢的戰爭”。
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伊拉克戰爭的道德爭論,比以往反戰運動中所承認的更加平衡而微妙。伊拉克在戰爭中付出了慘重代價——但它畢竟擺脫了雙手沾滿鮮血的邪惡政權的控制。薩達姆•侯賽因
(Saddam Hussein)和他瘋狂的兒子們被推翻,以及伊拉克進行自由選舉,或許也幫助改變了中東民眾的心態,因而為阿拉伯之春打下了基礎。然而,那些支持伊拉克戰爭的新保守主義者們,把在阿拉伯世界傳播民主作為論據,以一種馬后炮的方式為入侵伊拉克開脫,則也有些言過其實。畢竟,事實上阿拉伯之春開始於突尼斯,而不是伊拉克。
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如果談到現實政治,即便站在美國自身的角度,審視伊拉克戰爭的后果之后,也很難得出這不是一場愚蠢戰爭的結論。
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伊拉克戰爭最大的一個戰略性贏家是美國的死敵伊朗。推翻薩達姆的一個關鍵性后果,是結束了伊拉克由遜尼派穆斯林
(Sunni)主導的時代,使得佔人口多數的什葉派(Shia)在新伊拉克佔據了主導地位。毫無疑問,這是一個更加民主的結果。然而在戰略層面,這意味著多年來一直充當著反伊朗堡壘的伊拉克,如今與這個人口更多的什葉派鄰國間的關系,正變得越來越緊密。
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新伊拉克不大可能簡單地成為伊朗的衛星國。伊拉克人口主要是阿拉伯人,而伊朗人口主要是波斯人,並且伊拉克國內也存在民族主義勢力,這都能對伊朗的影響構成一定程度的阻礙。
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即便如此,由總理努裡•馬利基
(Nouri al-Maliki)領導的伊拉克現政府,也主要由親伊朗的什葉派組成。由伊朗支持的武裝組織,在伊拉克已經成為了一支有力的力量,他們與德黑蘭革命衛隊(RevolutionaryGuard)之間有著緊密的聯系。
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甚至在美國撤軍之前,西方觀察人士已經清楚,馬利基政府對於德黑蘭的意見,遠比對華盛頓的意見更為看重。最近的一個跡象是,阿拉伯國家聯盟
(Arab League)投票對敘利亞阿薩德政權採取制裁時,阿拉伯世界的主要國家共同決定對敘利亞採取制裁,而伊拉克政府投了棄權票,伊拉克的這個決定被廣泛解讀為順從伊朗的意願。伊朗仍然是敘利亞的親密盟友。一位西方外交官表示:“伊拉克在敘利亞制裁問題上投棄權票,讓我頗感驚喜。我原以為他們會投反對票。”
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終結伊拉克戰爭的承諾已經拖了很久,對於奧巴馬而言,結束伊戰意味著美國能夠集中精力處理更重要的緊迫問題:首先是提振美國經濟,並重新將美國外交政策的重點定在中國和亞太地區。而從阿富汗撤軍,是這個戰略的下一部分。
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奧巴馬政府拒絕在利比亞戰爭中扮演主要角色,反映出美國已經下了新的決心,將減少在中東“治安”方面花費的時間、鮮血和金錢。與布什時代構成鮮明對比的是,主張在中東地區施行更具對抗性政策的,如今變成了歐洲國家。
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在推翻利比亞卡扎菲
(Gaddafi)政權上面,法國和英國最為賣力。而眼下,英法兩國連同德國,又在牽頭推動西方國家對伊朗石油施行禁運。
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在美國國會以及歐盟
(EU)的壓力下,奧巴馬政府很可能會追隨對伊朗進行石油禁運的號召,但美國人對這種做法的后果顯然十分緊張——而且他們的緊張有其道理。伊朗可能會把石油制裁視為經濟上的戰爭行為,而這有可能會引發真正的戰爭。以色列也在公開討論對伊朗核計劃進行軍事打擊的問題。
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隨著美國從伊拉克撤軍,美國和新近實力有所增強的伊朗之間爆發沖突的風險正在加大。相反,敘利亞阿薩德政權倒台,會對伊朗政府造成沖擊。但那也可能導致敘利亞的崩潰,從而構成引發地區性沖突的危險。而地區性沖突又可能牽扯周邊國家,並最終牽連美國。
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奧巴馬如今已兌現了自己在競選造勢時的承諾,結束了“愚蠢的”伊拉克戰爭。然而,如果美國不想在局勢非常不穩定的中東地區被卷入到更深的沖突裡,既需要某種自制力,也需要一些運氣。
作者:
felicity2010
時間:
2011-12-23 07:51 AM
美國的戰略轉移——評美軍撤出伊拉克
趙景倫
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伊拉克戰爭於
2003年3月19日打響,到今年年底美軍撤出,打了將近九年,是僅次於阿富汗、美國歷來第二長的戰爭。美軍陣亡4500人,三萬多人 受傷,花費了一萬億美元。【註1】國防部長帕內塔說「值得」。戰爭「使伊拉克走上民主之路」,「開始歷史的新篇章」。果真如此嗎?民調表明,美國民眾有三分之二認為不值得打伊拉克戰爭。
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布殊政府和當時的國防部長拉姆斯菲爾德聲稱他們不計算伊拉克人死亡人數(
We don't do body counts)。但是這場戰爭至少造成十一萬伊拉克人死亡【註2】,二百萬人流離失所。美軍濫殺無辜罪行纍纍,罄竹難書。在薩達姆故鄉提克里特,美軍行刑 式殺害了一名男子、四名婦女、兩個兒童和三個嬰兒。醫院驗屍表明,成人全都是被反綁了雙手,槍擊頭部致死。在哈迪薩,美軍一次槍殺了二十四名平民,包括坐輪椅的七十六歲老人和婦女兒童。且不提美軍在阿布格萊布監獄酷刑虐囚的醜聞。
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伊國危機日益激化
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這個國家的安 全形勢還不穩定。戰爭對於美國來說也許是結束了,但對於伊拉克人則還未結束。「基地」仍在進行襲擊,伊朗支持的民兵仍在活動,總理馬利基跟庫爾德人的鬥爭正在激化。不久前庫爾德跟埃克森美孚簽約,馬利基政府不予承認,只因石油財富如何分配的問題還沒有解決。各族裔之間的宗派鬥爭也還未化解。原本投靠美軍的 遜尼派民兵(「覺醒理事會」)大部分並未編入安全部隊。
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伊拉克副總理薩利赫.穆塔拉格(遜尼派)警告說,美國扶植的馬利基政府正在走向獨裁。他不肯任命永久性的國防和內政部長,企圖大權獨攬。甚至下令逮捕政府內遜尼派最高職務的副總統哈希米,足見伊拉克的政治危機正在激化。
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美國駐伊大使館規模全世界首屈一指,連同駐巴士拉,厄比爾和基爾庫克領事館,共有人員一萬六千人。但是大使
James Jeffrey警告員工走出大院,安全就沒有保障。反美教士薩德爾宣稱:對於他的馬赫迪民兵來說,美國外交人員是「合法的獵物」。最近,為了護送兩名教師到巴格達酒店開會,美方派了五輛車的僱傭兵(私家安全人員)保鏢。
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在費盧傑(美軍曾在這裏進行大屠殺,打死六百平民),人們焚燒美國國旗,慶祝美軍撤走。
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未言放棄重新部署
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我們十年來,幾乎每周都追蹤述評布殊政府發動伊拉克戰爭的來龍去脈。人們還記得
2003年2月15日,全球六十個國家,八百個城市共有六百萬到一千萬公眾走上街頭,示威反對伊拉克戰爭。那或許是有史以來最大規模的群眾抗議運動。
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卡特政府國安顧問布熱津斯基說:「伊拉克戰爭是根據錯誤的假設,進行的歷史性戰略和道德災難——破壞了美國在全球的合法性,造成平民傷亡,玷污了美國的道德名聲。(發動伊拉克戰爭的)衝動是基於善惡二分法的本能和帝國的狂妄傲慢。戰爭加劇了地區的不穩定性。」
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當然,美國並未放棄伊拉克。印度前駐土耳其大使
G. Gajendra Singh估計,明年仍將有美國私人安全人員(傭傭兵)五萬人留在伊拉克。龐大的美國大使館顯然是為了對伊拉克的政策施加影響。這個大使館每年花費十億美元訓練伊拉克警員,而使館每年預算高達38億美元。
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帕內塔還透露馬利基政府允許從土耳其
Incirlik空軍基地起飛的美國無人機飛越伊拉克領空。美國還將增派軍隊進駐科威特。從伊拉克撤出的部隊,有部分實際上將重新部署。
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那麼,美軍為什麽撤出伊拉克?因為奧巴馬要實現他的競選諾言。更重要的是他的主要顧問國務卿希拉莉和國安顧問多尼倫認為伊拉克吸住了美國的時間和資源,使美國無力顧及世界的其他部分,讓中國在太平洋海盆坐大。她(他)們要求美國實行戰略轉移,高調重返亞太。多尼倫早在擔任國安顧問以前,就主張美國應該集中力 量對付中國。
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重返亞太軟硬兼施
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美軍撤出伊拉克表明美國在世界投射力量的決策發生了變化,決策權已經從軍官轉到高級文官手裏,例如曾經被奉為神明的彼得雷烏斯將軍降級擔任中情局局長。
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奧巴馬的國家安全政策也發生了雙重重大轉變:一是從發動常規戰爭,轉變為主要靠無人機和特種部隊秘密行動。奧巴馬吹噓這一轉變打死了「基地」三十名頭目中的二十二人,包括拉登在內。這我們在「美國的秘密戰爭」等文章中已經論述過。
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另一轉變就是在亞太地區大大加強了外交和軍事行動。奧巴馬也從布殊的單邊行動,轉而強調跟盟國友邦協調行動,並且減少動用武力的誘惑,爭取聯合國決議和多邊支持,也比較願意跟「對手」打交道。
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在對待大中東阿拉伯覺醒的問題上,奧巴馬政府比較傾向各國內部民主勢力的崛起,而少強調外部力量強加的民主改革。儘管美國和她的西方盟友力圖騎劫阿拉伯革命,卻不得不容忍例如「穆斯林兄弟會」那樣的伊斯蘭勢力的崛起。
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註
1:關於美軍傷亡數字其說不一。美國官方數字是4483名美軍戰死,三萬多人受傷,其中許多人被截肢。但據「資訊結算中心」網站估計,美軍陣亡人數為4735、另有六萬多人受傷。
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註
2:「資訊結算中心」網站說,伊拉克人民死亡人數高達1,366,350人。最近有報道稱,伊拉克現有百萬名寡婦。
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