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標題: 李小琳：我也是普通市民也不希望电力涨价 [打印本頁]

作者: cmz 時間: 2011-12-14 10:50 PM 標題: 李小琳：我也是普通市民也不希望电力涨价

《中国经济周刊》记者姚冬琴︱北京报道

12月1日，国家发改委年内第三次上调电价。所有发电企业平均提价2.5分钱。
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时值冬季电荒，预计今冬明春电力缺口将达到3000万～4000万千瓦，此时上调电价，电企  G) {$ n; p; p# G4 X( s: y4 o$ g1 N
被斥为“携电自重”。

电企的日子其实也不好过。中国电力投资集团公司(下称“中电投”) 副总经理李小琳表示
，五大电力企业，大部分亏损面已经达到65%～75%，负债率均接近85%，集体逾越国资委关
于负债率80%的红线。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。# M4 V8 l' }1 D3 k3 }5 i$ d; h7 G
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长期以来不断上演的“煤电之争”，也在近期出现了戏剧性的一幕。
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10月28日，中电投旗下漳泽电力(000767.SZ)易主，山西大同煤业(601001.SH) 成为漳泽电5.39.217.767 l: U. q$ P. s: \8 ~1 C( D5 V9 F
力新的控股股东。这是央企首次退出地方火电企业。背景是，漳泽电力连续两年巨亏，今5.39.217.76; A. s- H1 N4 V. ]& y7 i: t# I( X
年上半年亏损3.14亿元，位列A股十大亏损股之列。

今年，在五大电力企业集体谏言之下，国家重启停滞多年的“煤电联动”，也直接促成了
发改委年内三调电价。
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12月6日，《中国经济周刊》在2011CCTV经济年度人物候选人特别论坛间隙，专访了中电投, o2 @- h/ U) b- u$ F
副总经理李小琳。tvb now,tvbnow,bttvb4 o3 c# R; j* L2 R! K
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煤企暴利、电企亏损，不合适/ ~- x! H! I# z2 J8 r* C" j5 d

《中国经济周刊》：面对五大电企集体巨亏的现状，上调电价是唯一路径吗？/ k' S6 i" L* O3 b8 G) `7 k

李小琳：我作为电力企业的人，但我也是普通市民，我也不希望电力涨价。但是，你看，TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。. l9 G& `. l/ n, R+ {
今年五大发电集团，预计亏损平均是75亿元，这是由于一些政策性因素导致的亏损。
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我们国家电力供应是以五大发电集团的主干电厂为主的，如果都亏损的话，这些企业就没( a1 ~) F* I( g3 K) I2 _, }
有办法经营。一方面，作为电力央企，我们有责任；另一方面，就算我们再有责任，煤炭5.39.217.76$ ]  P  K0 F0 D, e2 B
企业都是高利，他们拿着百亿利润，我们电企都亏损，也不对的。这种政策性的问题，国
家应该及时纠正和调整。1 _6 r0 Z8 V4 O) M" c3 z3 Z
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《中国经济周刊》：您提到，五大发电集团今年预计平均亏损75亿元，是由于一些政策性5.39.217.762 _/ X0 `; G- b. ]' }
因素，具体指什么？5.39.217.766 t) l% M- Q$ L3 I% |

李小琳：2002年，我们进行了企业改革，政企分开。但是电力供应是一个系统，有输发电2 ?8 z3 T# ~/ H2 i
配合，我们整个电力系统的改革还不到位。另外，我们国家自然资源主要以煤炭为主，电
力企业的上游是煤炭企业，而我们的煤炭已经市场化了，煤炭价格的飙升和我们电力系统
的体制改革没有到位，引起了这么多年火电企业的亏损，这是一个现实的问题。

今年其实也有一个好的消息，国家发改委已经出台“煤电联动”，电力价格有所调整，同' a0 ]: P! S$ |$ C9 T" p
时今年还控制了一下煤价，所以我想，在国家的统一规划下，在“十二五”当中，希望这tvb now,tvbnow,bttvb7 B) _4 H1 l+ I; d
个(电力企业亏损)能够有所改进。
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《中国经济周刊》：煤价多年上涨，电价未能跟上，眼下是不是面临一种积重难返的局面公仔箱論壇$ @. P  A' m2 g0 ?! c$ j/ {
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李小琳：应该是。这当中有地方与中央的博弈。在这次“煤电联动”中，除了调电价，也
提出限制煤炭涨幅，比如秦皇岛港发热量5500大卡的电煤平仓价最高不得超过每吨800元，
2012年度合同电煤价格涨幅不得超过上年合同价格5%(详见11月30日下发的《国家发展改革
委关于加强发电用煤价格调控的通知》)。我觉得这个限定非常的好。但是，这个限定有时6 W, {- r, E: K9 O# a" `: j
候上有政策，下有对策。tvb now,tvbnow,bttvb3 }9 U- G8 B+ O' }/ P& a
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《中国经济周刊》：比如说，煤炭企业会限产？tvb now,tvbnow,bttvb, N, J0 }- ?% T+ {" G* L; o
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李小琳：对。还有质量问题，有时候，我们到手的煤炭，发热大卡数不够。他们(指煤炭企
业)也会提出新的要求。现在，很多矛盾都没有解决，它是一个结构性的矛盾，突出的矛盾公仔箱論壇6 ?! W* I8 X, d% v% v" v/ _
必须通过深化改革才能够解决。如何提高生产的效能，需要市场的手来调节，但是，不深公仔箱論壇% A/ w: [! ~/ x. i8 l" x) ~+ M
化改革，不通过政府有形的手来出台能源法、提出电力规划等的话，效能是不能释放的。
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煤炭成寡头，于电力安全不利
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《中国经济周刊》：您提到电力系统需要深化改革，化解矛盾，那么，您认为当下最需要tvb now,tvbnow,bttvb" x% o* t1 `' n9 S/ [4 L
解决的矛盾是什么？

李小琳：首先就是煤电之争。其次就是深化价格体制改革。还有，改革电力厂网，电力系5 M5 T; _4 a8 d% d, Z, r* C
统分为发输配，我们在发电端已经改革了，但输配端(指电网企业)还没有深化改革。温总' |0 d3 q3 v1 U3 R% `( |. d9 M, e
理在前年的政府工作报告中提到了“发输配的深入改革”，这句话要是进行下去，将能释
放企业改革的一些成绩。5.39.217.765 ~9 L8 g- n% J, j# p
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《中国经济周刊》：煤电联动，谈了很多年，其中的难点在哪儿？

李小琳：首先是价格。其次，煤电的矛盾引发点，还有一个结构的问题。我们国家主要是
火电，大部分电力企业的上游是在煤炭系统。煤炭系统都是地方企业，地方企业有地方企公仔箱論壇5 f6 C* K( K: z
业的想法。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。! B2 z" i' z$ @' L
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《中国经济周刊》：中电投旗下漳泽电力转投山西省属企业同煤集团，您公开表示，对此公仔箱論壇( j. o% }5 ?2 ?3 y
感到很痛心，是因为什么？
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李小琳：漳泽电力是电力企业，怎么能够一下就给了煤炭企业。漳泽电力经营困难，假如tvb now,tvbnow,bttvb" U, i3 ~+ w; f
我们手上能够有一些煤炭企业，拥有煤炭资源，能够形成产业链的话，那它(漳泽电力)就tvb now,tvbnow,bttvb! B/ ?2 p8 h0 G1 @6 v
不会有这么大的亏损了。我认为这种现象特别值得关注，值得相关部门和领导好好研究一
下。
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我们在安徽的各大电力企业，也都接到了一些煤矿的要求，希望能收购电厂股份。煤炭公公仔箱論壇! P  O) [3 W4 |3 q5 c
司很强势，如果他们真正形成了产业的寡头，对整个市场是不利的，涉及到整个电力生产TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。. k, e5 p9 N: {  R" T
的安全，这对千家万户都有影响。

发展新能源，融资平台很重要

《中国经济周刊》：作为五大发电集团中最早涉足新能源的企业，中电投的新能源发展现
状如何？如何改变新能源叫好不叫座的现状？tvb now,tvbnow,bttvb8 M2 }  j3 p, C2 ~% ?" `

李小琳：有的电力企业新能源结构比较单一，投资、支出比较大，主要靠国家政策性的支
持。我们的新能源发展，我把它叫做“风生水起”，现在是“风”(风能发电)、“生”(生TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。$ i6 N& Y: ^3 P& \3 Z" g% f
物质能发电)、“水”(小水电)、“光”(光伏发电)，都有新能源。而且我们在新能源发展tvb now,tvbnow,bttvb& I$ x% b: o* k7 `
中，第一个在资本市场开拓。2008年，我的第一份政协提案就提到，要建立新能源发展机5.39.217.76- ], V+ R# m1 l2 c6 ~
制，首要就是平台，融资平台。到目前为止，我们新能源没有伸手向国家要过钱，成功地
运用了香港的资本平台。我们新能源的债务很低，从第一年就有2000万元的盈利，到现在- H3 B: c/ @: b( t  ?; G$ F
5年，有8亿元盈利，总资产达到910亿元。无论从经营管理上，还是产融结合上，都做了比
较好的尝试。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。. A1 z# K% }( s  [' V6 w* g% T
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12月8日，我将去海南，启动新能源产业总部基地，用我们资本市场广泛的拥护者的资金，
去建立一个产学研的基地。& O1 h9 v- G! R. n5 Q" K3 F+ F

《中国经济周刊》：央企在新能源发展中，会获得更多的补贴吗？TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。+ m: C. b" u' H: b5 f" t- `
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李小琳：大家的标准都是一样的。主要还是看这个企业是不是在战略布局上、在规划上比+ g0 j, w2 f6 F. i3 ]
较合理。

《中国经济周刊》：未来新能源的发展，还面临哪些压力？
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李小琳：我们现在生产的效率还是很低，自主创新能力还不够强。风能的整机效率只有30
%～40%。一些关键的零部件、材料仍然需要进口，核心的关键技术仍处在消化、引进、联
合设计阶段，缺少自主知识产权。我12月8日到海口启动的新项目，就是新能源与智能电网tvb now,tvbnow,bttvb6 o% ^$ W% u2 ], ~: o; b! q
，把产学研相互结合起来。

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