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[公告]
校車安全條例草案征求意見稿今公布 校車享3優先權
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作者:
qqonqq
時間:
2011-12-12 12:47 AM
標題:
校車安全條例草案征求意見稿今公布 校車享3優先權
■運載學生時可優先通行
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■可走公交專用道
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■在道路上停車上下學生時，後方車輛應停車等待、禁止超越
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據新華社電 超載嚴重、質量堪憂、監管不力……在校車安全備受關注和質疑聲中， 由國務院法制辦牽頭起草的校車安全條例草案征求意見稿１１ 日正式全文公布，廣納民意。這個草案回應了許多焦點問題。
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焦點1 校車資金誰來承擔？
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草案對資金問題做出了這樣的規定︰國家通過財政資助、稅收優惠、鼓勵社會捐贈等多種方式， 支持農村地區為居住分散的接受義務教育的學生提供校車服務。發展校車服務所需的財政支持資金由中央財政和地方財政分擔， 具體辦法由國務院財政部門制定。
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焦點2 校車安全誰來監管？
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草案首先明確縣級以上地方政府對校車安全管理負“總責”。此外，教育部門負責審核校車使用申請、查處學校違規行為等。
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公安部門主要負責審查校車安全技術條件、辦理注冊登記並核發校車標牌、審核校車駕駛人資格、查處取締上路行駛的非法校車等。交通運輸、產品質量監督、安全生產監管等部門各司其職。
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焦點3 安全責任誰來承擔？
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草案明確， 學校和校車服務提供單位負有保障校車安全的責任。學校和校車服務提供者建立健全安全管理制度，加強對校車的安全維護，簽訂責任書，派人隨車全程照管學生等等。
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焦點4 質量標準如何設定？
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草案規定， 國家建立健全作為強制性技術規範的校車安全標準體系， 並對校車安全標準的制定部門和制定、修訂的原則作了規定； 要求校車生產企業應當建立健全產品質量保證體系， 保證生產、改裝的校車符合校車安全標準；不符合標準的不得出廠銷售。
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焦點5 什麼樣的車可做校車？
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草案規定︰ 只有符合機動車安全技術標準等安全保障條件、審查合格、取得校車標牌的７ 座以上載客汽車， 方可作為校車使用。校車要裝備停車指示牌，噴涂統一的外觀標識， 投保交強險和乘客責任險等等。
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焦點6 駕駛人要具備什麼資格？
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草案規定， 校車駕駛人應有相應準駕車型３ 年以上資格，年齡不超過６０ 周歲， 最近連續３ 個記分周期內沒有滿分記錄， 無致人死亡或者重傷的交通責任事故，無飲酒及醉酒後駕駛記錄、超速等嚴重交通違法行為，無犯罪記錄，未因違反治安管理受過拘留處罰， 身體健康，無酗酒、吸毒行為記錄，無傳染性疾病。
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焦點7 校車享受哪些“特權”？
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草案對校車賦予了三項優先權︰校車運載學生時， 交通警察應當指揮疏導校車優先通行； 校車可以在公交專用車道以及其他禁止社會車輛通行但允許公交車輛通行的路段行駛； 校車需在道路上停車上下學生時， 後方車輛應當停車等待、禁止超越等。
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焦點8 乘車安全怎麼保障？
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草案規定， 學校應當指派照管人員隨校車全程照管乘車學生，並應定期對隨車照管人員進行安全教育，組織學習道路交通安全法律法規、安全防範和急救知識。
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隨車照管人員發現駕駛人飲酒、超載要制止校車開行；確保學生安全落座；制止學生離開座位；發生交通事故立即報警等。
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焦點9 法律責任怎麼設定？
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草案對生產、銷售不符合標準的校車的，使用拼裝、擅自改裝的機動車接送學生或者以未取得校車標牌的車輛作為校車使用的， 學校或者校車服務提供單位不履行校車安全管理職責的， 隨車照管人員不履行本條例規定職責的， 未取得校車駕駛資格駕駛校車的，校車超速、超載的，以及教育、公安、交通運輸等負有校車安全管理職責的國家工作人員不依法履行職責的行為等， 分別規定了嚴格的法律責任，包括依法追究刑事責任。
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焦點10 過渡期怎麼辦？
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在草案“附則” 中有這樣一項關于“過渡期”的規定︰自條例施行起，省級人民政府可以根據實際情況，規定不超過３年的過渡期， 在該期限內， 用于接送幼兒、小學生的專用校車不能滿足需求的，可以使用其他取得校車標牌的載客汽車。但條例的其他各項規定在過渡期內都應執行。
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