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[時事討論]
誰來給“幼稚”的原則堅守者撐腰?
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作者:
mr2907
時間:
2011-12-7 03:59 PM
標題:
誰來給“幼稚”的原則堅守者撐腰?
廈門國泰婦產醫院因存在外科醫生冒充婦科醫生做手術、執業許可證過期未補辦仍繼續營業等違法行為,被廈門衛生局吊銷《醫療機構執業許可證》。而廈門市政府在行政復議後表示,因考慮到社會維穩,有200多名員工要就業和國泰的經濟損失,決定停止執行具體行政行為。(12月5日《中國青年報》)
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監管部門給出的反對吊證的理由總是在強調“吊證會引起社會震動,出現社會不安定因素”,請問,一個違規醫院,一個視老百姓生命如兒戲的醫院,被吊證會引起什麼“社會震動”?難道老百姓會哭著鬧著舍不得這樣一個禍害自己的醫院關閉?難道老百姓喜歡被一個違規醫院禍害?監管部門打著公眾的名義給出這樣一個說法,豈不是在侮辱公眾的智商和情感嗎?貌似為“200多名員工就業問題”說話的法制局孫副局長,實質上又是在替誰說話呢?
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最有可能“引起社會震動”甚至是導致“出現社會不安定因素”的,恰恰是對違規醫院的保護,是醫院明明嚴重違規了卻遲遲得不到處理,是違規者背後總有“保護傘”的魅影閃現。所以,所謂的“引起社會震動”恐怕是“引起‘保護傘’震動”的托辭,“出現社會不安定因素”實際上是“出現讓‘保護傘’感到不安的因素”。恰恰是保護違規者和“保護傘”們的利益,卻無視患者的利益,才是最容易引發“社會震動”和“不安定因素”的。
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違規者遲遲得不到處理,問題通常不在其違規事實難以認定,也不在缺乏法律依據,而是調查處理的背後存在諸多不為人知的“貓膩”,違規者頭上有著能量不一的“保護傘”。既然在違規事實的認定上,無論是調查者還是監管部門,都沒有疑義,那麼,一個簡單的邏輯判斷就是:誰在為違規者辯解,誰就是在縱容違法,誰就有可能與違規者存在利益的勾連。
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鄭幼卿就像一個大戰風車的唐吉珂德,雖然她對此事的調查工作一再遭遇各種阻礙,人身安全一再受到或明或暗的威脅,但她卻一直沒有放棄自己的職責,孤獨而悲壯地與違規者及其背後的“保護傘”戰鬥著。這是一個值得尊敬的人,但恰恰是她的值得尊敬反襯出她所處的環境的惡劣和某些官場人士的卑劣。
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像鄭幼卿這樣的有正義感的人的缺乏,既是官場險惡的原因,也是官場險惡的結果。很多人把鄭幼卿與違規者鬥爭的執著稱為“幼稚”,鄭幼卿受孤立的“幼稚”反映出的是更多人的“成熟”——這是多麼可怕的“成熟”啊,公眾的利益就在這樣的“成熟”面前被漠視了。而一個社會,如果“幼稚”者得不到保護,“幼稚”者的堅守得不到支持,將是一種多麼可怕的場景呢?要知道,一時的“幼稚”者並不少見,但能夠一直堅持不肯同流合污,不肯“成熟”的人,卻不多見。在查處違規者的同時,如何培養並留住“幼稚”的原則堅守者,才是更迫切需要解決的問題。(文/張楠之)
作者:
mr2907
時間:
2011-12-7 04:00 PM
標題:
處理違法行為豈能和稀泥
廈門國泰婦產醫院因存在外科醫生冒充婦科醫生做手術、執業許可證過期未補辦仍繼續營業等違法行為,被廈門衛生局吊銷《醫療機構執業許可證》。而廈門市政府在行政復議後表示,因考慮到社會維穩,有200多名員工要就業和國泰的經濟損失,決定停止執行具體行政行為。(12月5日《中國青年報》)
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廈門國泰婦產醫院違法事實不容置疑,在鐵一般的證據面前,廈門市法制局也對此予以承認。但問題在于,明明知道違法行為的存在,也知道“違法必究”的道理,對于一個上級部門轉辦的案件,何以仍行縱容之舉?作為本級政府規劃立法、起草和修改法規草案、進行法條解釋,以及開展行政執法監督和推行依法行政的主管部門,法制局不依法辦事,這無疑是莫大的諷刺。如此知法犯法,令人更加擔憂。
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沒有規矩,不成方圓。對于法制部門來說,自然明白法律才是最好的“維穩”手段。如果一切違法行為,都可以“法外開恩”,那麼社會就會處于無序之狀。由此看來,無論是“解決就業”的需要,還是“維護社會穩定”的需要,這些理由在“有法必依”面前都顯得微不足道。就本末而論,只有對違法行為依法施以不折不扣的處罰,才能真正確保社會穩定。
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從專業上講,醫療因為關係到群眾身體健康和生命安全,對其從業要求更為嚴格。一個靠醫療欺詐謀利,並且允許大量無證人員從事工作的醫療,就如同埋下了一枚隱性炸彈,隨時都可能導致醫療事故和糾紛發生。在醫療糾紛本來就成為社會穩定的重要誘因的情況下,對違法醫院的縱容,從某種角度上講,就是對群眾利益的不負責任,也是對社會穩定的不負責任。
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縱容和放過違法行為,實則是權力濫用,其後果將難以預料。一方面,法律的尊嚴因此遭受破壞,違法行為必然更難以禁止;另一方面,當法律都不管用的情況下,監管部門就會處于無力狀態。正如公眾所擔心的那樣,如果連執法者對違法行為都束手無策,誰來維護廣大患者的健康權益?今後的衛生監督執法還怎麼做?
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這其間有什麼貓膩,甚至是否涉及腐敗不而知,但違法和執法的較量,少數人的利益和多數人的利益的糾葛,難免讓人對種種反常產生聯想:是什麼讓違法者如此膽大妄為?是什麼讓法律部門行縱容之事?如果執法者都無能為力,那麼違法行為要靠什麼來制止?
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一些地方,對于違法行為,不是大張旗鼓的打擊和治理,而是堅持“抹平就是水平,按平就是能力”的方式,能掩則掩,能捂則捂,執法者卻成了違法者。對于違法行為的保護,使執法部門陷入形同路人的角色而難以自拔。當最後出現重大事件後,這樣的社會成本將會更加高昂。(堂吉偉德)
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