標題:
北京今起受理公租房申请对外地人增设收入限制
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作者:
魑魅
時間:
2011-12-1 07:38 AM
標題:
北京今起受理公租房申请对外地人增设收入限制
北京公租房细则今天开始实施，各街道今天开始接受市民的申请。
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昨天，《北京市公共租赁住房申请、审核及配租管理办法》发布，今起实施。
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与此前公示的征求意见稿相比，最终出台的《办法》中，对外省市来京人员申请
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公租房增设了家庭收入限制。
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「收入标准」
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外地人标准同京籍家庭
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上月公示的该《办法》征求意见稿中，三类人员有资格申请公租房，除了保
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障房轮候家庭、符合一定条件的本市城镇户籍家庭外，外省市来京连续稳定工作
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一定年限，具有完全民事行为能力，能够提供同期暂住证明、缴纳住房公积金证
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明或社会保险证明，本人及家庭成员在本市均无住房的人员，也可以申请公租房。
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在昨天最终发布的《办法》中，对于外省市来京人员的申请标准里，其他各
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项都没有变化，而是新增了家庭收入的标准。其家庭收入标准与北京市民相同，
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3 口及以下家庭年收入10万元（含）以下、4 口及以上家庭年收入13万元（含）
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以下。
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「申请条件」
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外地人申请由区县制订
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在昨天公布的《办法》中，对于“外省市来京连续稳定工作一定年限”这一
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条件中，并没有确定具体的年限。根据公租房的细则，具体条件由各区县人民政
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府结合本区县产业发展、人口资源环境承载力及住房保障能力等实际确定。
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市住保办表示，目前各区县正结合本辖区实际，抓紧研究制订相关准入条件，
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待准入条件明确后，由各区县政府发布实施，届时外省市来京工作人员可按所在
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区县规定进行申请。
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「申请办法」
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两类人群可在街道申请
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《办法》要求，今天起，全市街道（乡镇）住房保障窗口全面开展公租房申
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请受理工作，符合规定条件的家庭可到街道（乡镇）住房保障窗口申请公租房。
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不过外省市来京人员目前还暂时不能申请。也就是说，今天开始可以申请公
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租房的，是公租房覆盖范围中的前两类人群。
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■追访
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新政为何增设“收入限制”？
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在此前的征求意见稿中，对于外地人申请公租房并未设置全市统一的家庭收
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入标准，但最终出台的《办法》为何增设了收入标准？
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北京市住保办相关负责人表示，在向社会公开征求意见时，群众针对“申请
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公租房的外省市来京工作人员具体条件由各区县人民政府确定”的条款提出建议，
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建议公租房作为保障中低收入家庭住房困难的保障房，也同样应当对外地在京人
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员设定家庭收入限制条件，这样可以更好地解决外地在京中低收入群体的住房困
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难。
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为此，在《办法》中最终增加了对外地人家庭申请时的收入条件限制。
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■举措
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明年海淀公租房门禁将“辨脸开门”
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政府将视频采集租户信息，防止闲置或转租
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本报讯（记者马力）明年，海淀区公租房门禁处将安装人脸识别系统，以防
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止公租房被闲置或转租。
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海淀区房管局相关负责人表示，今年815 套人才公租房的配租已全面完成。
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加上年底前对剩余2300余户的配租选房，预计今年可为3100余户中低收入家庭提
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供公租房源。
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该负责人透露，明年海淀区将采用科技化手段，利用视频卡等技术实时采集
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租住人员和房屋信息，形成台账和信息库，强化动态监控和日常监管，确保承租
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和管理的透明度。“所谓视频卡，就是在楼门的门禁处，安装人脸识别系统。一
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来保证租户居住安全，防止闲杂人等进入。二来也可以实时地采集租住人员的信
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息，及时发现是否有闲置或转租的行为。”
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■释疑
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经适房轮候家庭如何配租？
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摇号三年未中可直接配租
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与其他保障房相同，公租房也采用公开摇号、顺序选房方式进行。公租房有
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两种公开摇号方式由区县选择：一是摇出家庭选房顺序号后，家庭依据摇出的顺
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序号选房；二是按照优先家庭在前、普通家庭在后的顺序分组对应不同套型的房
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屋，直接摇出家庭顺序号及所对应的房号。
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经适房轮候家庭如果连续三年通过摇号均未能入选，限价房轮候家庭如果参
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加了多次摇号均未能摇中而且轮候三年以上，区县住保部门在有房源供应时，可
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无需摇号，直接安排公租房配租，解决他们的住房需求。
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哪些家庭可优先配租？
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六类家庭可享受优先配租
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公租房的优先配租家庭，除廉租住房、经济适用住房和限价商品住房轮候家
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庭优先配租外，《办法》中还规定申请家庭成员中有60周岁（含）以上老人、患
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大病或做过大手术人员、重度残疾人员、优抚对象及退役军人、省部级以上劳动
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模范、成年孤儿等六类家庭可优先配租。
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公租房可租多久？
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租赁期限最长不超过5 年
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《办法》中规定，公共租赁住房租赁合同期限由双方约定，一般为3 年，最
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长不超过5 年。公共租赁住房租金可以按月、季或年收取，但最长不得超过1 年。
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公租房如何管理？
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承租期间添丁可调换大房
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承租家庭人口等情况如果发生变化，可申请调换配租住房。这意味着，正在
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承租公租房的家庭，如果在这期间添丁进口了，可以申请调换一个面积更大一些
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的公租房租住。
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区县住保部门每年定期复核承租家庭住房变动情况，对配租资格进行动态调
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整。承租家庭成员通过购买、受赠、继承、租赁等方式取得其他住房，不再符合
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公租房申请条件的，应在规定期限内退出公租房。
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公租房面向三类家庭
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《办法》规定，公共租赁住房面向三类城市中低收入家庭配租：
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1 现有的廉租房、经适房和限价房轮候家庭，轮候家庭可直接到原申请所在
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地街道（乡镇）住房保障管理部门申请登记；
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2 家庭人均住房使用面积在15平方米（含）以下，3 口及以下家庭年收入10
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万元（含）以下、4 口及以上家庭年收入13万元（含）以下的本市城镇户籍家庭，
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也可到户籍所在地街道（乡镇）住房保障管理部门申请公租房；
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3 外省市来京工作人员，具体申请办法由各区县人民
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