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標題: 橫琴新區條例“誕生法制創新可融通港澳 [打印本頁]

作者: 魑魅 時間: 2011-11-29 07:56 AM 標題: 橫琴新區條例“誕生法制創新可融通港澳

廣東珠海橫琴新區“基本法”浮出水面。上周五，珠海市人大正式對外發布
《珠海經濟特區橫琴新區條例》（以下簡稱《橫琴條例》）。自此橫琴新區被賦
予獨立的“人、財、物”管理權，橫琴新區的土地收益，自2012年1 月1 日起至
2020年，將全額留存橫琴新區，用于新區的土地開發、基礎設施建設和融資信用TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。7 G3 B/ k/ z% A3 i) z: V
保障。
將于2012年1 月1 日起施行的《橫琴條例》共6 章65條，涵蓋了開發、建設、& l4 [: g( N1 }7 i7 n$ H
管理、營運等方面，是一部對橫琴新區發展定位、管理體制、產業發展、法制保5.39.217.76- E2 W* y  o! G3 }
障等各方面予以全面規範的綜合性條例。橫琴新區管委會主任牛敬表示，該條例tvb now,tvbnow,bttvb# x" P, P. k( z# N& a; m
出臺將為橫琴的開發建設奠定堅實的法律基礎。tvb now,tvbnow,bttvb% p3 f/ M" D2 V# M7 |/ G
《橫琴條例》確立了珠海主導橫琴開發，同時創新橫琴新區管理體制，設立
橫琴新區發展決策委員會（決委會）、管理委員會（管委會）和發展咨詢委員會5.39.217.76; W- D. X% _, @6 v3 l; ~
（咨委會），分別負責決策、執行和監督等職能。以法律的形式明確“叁會”管
理體制，這在國內尚屬首創。
“與深圳前海相比，前海定位發展現代服務業，管委會負責招商引資，屬地公仔箱論壇4 o7 N5 p. P; o
由轄區政府負責，而橫琴是綜合性開發試驗區，橫琴新區的管理相當于一級政府公仔箱論壇8 C  x) Z( y* M. N" r3 X" j# J
權限。”珠海市人大法制委員會主任委員王智斌說。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。7 W1 T4 z- H; |& }
“條例”賦予了橫琴新區獨立的“人、財、物”管理權。即在市人民政府確公仔箱論壇9 i  f' P8 m1 V: t; u1 l* [! Z
定的機構編制下，橫琴新區可以自主決定科級及以下公務員的職務任免、調動，tvb now,tvbnow,bttvb- X( _. ^+ g4 U3 [: ]
事業單位人員的招聘，建立新型的人事薪酬制度；橫琴新區征收的各項稅費收入公仔箱論壇" `( K1 R$ }! C$ z& b
中留存市財政部分，自2012年1 月1 日起至2020年，全額返還橫琴新區；此外，5.39.217.76: S/ w4 {- M7 Q1 `- E
《橫琴條例》還規定管委會負責橫琴新區範圍內的土地管理，行使市一級管理權
限。橫琴新區的土地收益，自2012年1 月1 日起至2020年，全額留存橫琴新區，
用于新區的土地開發、基礎設施建設和融資信用保障。5.39.217.76: C" Z1 _% ~0 }# S" K
為鼓勵和保護在橫琴新區進行創新活動，《橫琴條例》還專門設置“創新免
責條款”，規定在橫琴新區所進行的創新活動，創新方案的制定和實施程序未違公仔箱論壇+ A- V) k$ ~4 G$ f
反法律規定，人和所在單位沒有牟取私利，未與其他單位和個人惡意串通，損害- Z$ x! i1 k; h+ R
公共利益的，免于追究相關人員責任。
此外，《橫琴條例》把法制創新擺在了突出位置，提出要把橫琴打造成一個TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。( B0 P, T, _$ q: i: i$ n7 d
與港澳法制互通互融的法治之區。鑒于它的開發建設可能涉及一些港澳法律問題，
《橫琴條例》規定管委會可以設立港澳法律問題專家小組，研究涉及港澳的法律
問題。如需吸收借鑒港澳的法律制度和內容，需要進行立法轉換，即衹有在地方
立法權限內，將港澳法律的規定為本地法規內容中來實施。

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