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美國大戰略 中國無戰略
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2011-11-25 07:42 AM
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美國不愧為世界第一強國,對於未來總是有大戰略。總統奧巴馬和國務卿希拉妮連日馬不停蹄,穿梭亞太,為的就是落實這個大戰略,建立以美國為首、針對中國的泛太平洋體系。那麼,北京有甚麼對策呢?似乎當下胡總還沒有錦囊妙計,他暫時以「穩定」應對。
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這次夏威夷亞太經合組織峰會,主題是「重新定義未來」,美國的答案就是這個大戰略。之前美國還在忙於反恐、伊拉克戰爭、阿富汗戰爭和利比亞戰爭,他們的口號「重返亞洲」,這還不是總體戰略,只是「準備」;當下,奧巴馬已基本可以從這三場戰爭抽身,便毫不猶豫全身投入太平洋。
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希拉妮說,二十一世紀是美國的太平洋世紀。過去美國和歐洲建立了泛大西洋的體系,當下美國要和亞洲國家建立泛太平洋的體系。美國搞這個體系幹甚麼?無疑,就是對付中國。如所周知,泛大西洋體系是對付蘇聯,其核心力量就是北約;現在的泛太平洋體系當然就是對付中國。故此,北京可以不高興,但不能不承認美國的修復能力和霸氣。
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中國的胡錦濤也在夏威夷「重新定義未來」,筆者原以為這是他的原創,誰知道是會議的命題。不過,面對老美咄咄逼人的攻勢,中國也不是無所作為,對於人民幣升值壓力就是頂回去;但對於針對中國的TPP竟說歡迎。中國是世界老二,也是美國、日本以及台灣不可離棄的重要貿易夥伴,將中國排除在TPP之外,損失的只是TPP。如果邀請中國加入TPP,那也不怕,因為中國當下產品競爭力強大,勞動力低廉,外匯儲備世界第一,貿易自由化對中國只有好處沒有壞處。問題是,北京也要有大戰略。目前看來,中國只是水來土掩,兵來將擋,就事論事,似乎缺乏大戰略。
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採取守勢 強調穩定
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胡錦濤在夏威夷最令人留意的話是「穩定」。他對曾蔭權說,希望密切關注國際經濟金融形勢新變化對香港的影響,「確保香港長期繁榮穩定」;對國民黨榮譽主席連戰則強調堅持「九二共識」,「保持台海形勢穩定」。胡錦濤見奧巴馬更講了兩個「穩定」。他表示,當前,人類社會發展任務更加突出,面臨的挑戰也更加嚴峻。中美雙方應該把兩國關係穩定發展勢頭長期保持下去。這符合兩國人民根本利益,也有利於世界和平、穩定、發展。
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顯然,中美角力,仍是美國主攻,北京採取守勢,問題是守也要有新招。
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戰略規劃部研究大問題
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筆者日前曾為文《美國大戰略,中國無戰略》,分析奧巴馬政府重返亞洲後,在軍事、經濟、政治領域全面部署,謀求構築跨太平洋體系,以制衡中國崛起,並概括為美國達致「二十一世紀是美國的太平洋世紀」的大戰略。對此,北京應對軟弱無力,處處示弱,事事被動,充分顯示高層尚無明確的應對大戰略,只是暫時回到「韜光養晦」舊策,暫避風頭。
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想不到的是,解放軍突然組建戰略規劃部,在周二舉行成立大會。官方報道,設立這一機構,是胡錦濤和中央軍委日前作出的決定。從「日前」這一用語看,胡錦濤拍板的時間並不會太久,至少不會是一個長期醞釀構思的過程,這其實正印證了筆者對北京「苦無對策」的判斷。
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事實上,奧巴馬上任後就宣稱「重返亞洲」,並在南海各國穿梭外交,高調介入南海爭端,其意圖完全是司馬昭之心。但是,三年過去了,北京苦無應對良方,只是一味強調「單對單」會談解決,連小小菲律賓都看穿中國的底牌,既拿走北京的大禮,又借助美國的力量,不斷挑釁,激化矛盾。
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回顧毛鄧時代,向來對外都是兩手,和平與軍事交替使用,毛澤東打印度、鄧小平打越南,都是外交傑作。就算是江澤民,也知道搞大型軍演,應對李登輝訪美推動台獨。胡溫九年多下來,竟然沒有用過一次兵,可見他們是跛腳政治家。
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三和理念 束縛手腳
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筆者相信,胡溫先天不足,因為他們的出身及成長,使其缺乏國際鬥爭經驗;胡總的智囊為其定下「和諧社會、和諧兩岸、和諧世界」的三和理念後,也束縛了他的手腳,事事求和,毫無鬥志。然而,軍方未能及時提供適時戰略,相信也是北京當下被動的原因。
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這次解放軍戰略規劃部成立,公開宣示主要任務就是研究重大戰略問題。筆者相信,其交付胡錦濤案頭的第一份報告,就是應對奧巴馬的跨太平洋體系大戰略的大戰略。事實上,以往解放軍也有智囊機構,例如軍事科學院、國防大學等等,惟皆屬於學術機構。以往,毛鄧本身就有大戰略頭腦,能夠善於吸取智囊有益意見;現在,胡溫不才,便需要有戰略職能部門直接作出方案,再由高層拍板。
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無疑,軍方的手段就是動武及威懾,文的一手應由外交部提出,但需有凌駕兩方的職能部門,也就是說成立國家安全委員會也擺上北京議事日程。
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