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營養標籤只發現1%違規查實60%審計署踢爆食安中心信唔過
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作者:
nt1972
時間:
2011-11-17 09:30 PM
標題:
營養標籤只發現1%違規查實60%審計署踢爆食安中心信唔過
營養標籤實施逾一年，審計署報告踢爆食物安全中心的監管極為馬虎，在化驗食物時只「是旦」抽驗其中一種營養素，並非做齊七種核心營養素，令不合格樣本比率少於 1%；當審計署驗勻七種營養素時，違規樣本高達六成。中心又沒有抽查嬰兒及特殊膳食食物的營養標籤。立法會議員批評中心執法粗疏。
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最新一份審計署報告指出，食安中心過去一年抽查逾 1.6萬個食品標籤，大部份以肉眼檢查，只化驗 505個食品樣本，但原來只有 30個樣本（ 6%）驗齊標籤上規定的「 1+7」種核心營養素，七成樣本只簡單檢測一種營養素，結果只有 0.7%即 111個樣本的標籤不合格，惟至今未作出任何檢控。
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但審計署今年 7月到 55間街市檔、土產商店及雜貨店等抽樣，發現逾 350款食品的標籤懷疑不符合規定。該署今年 5月至 8月又委託大學測試 70個食品樣本，當中 60%懷疑不合格，其中 52%有兩種或以上實際營養素值與標示的差異，超出容忍限值，即違反法例，有一個樣本的實際鈉含量是標示的 11.3倍。
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嬰兒奶粉竟有膽固醇至於每年銷量少於三萬件的食品，可豁免營養標籤，審計署覆核 140宗原獲豁免的食品，發現 20宗的食物商遲報每月銷量，其中一宗遲報 10個月；有 8宗個案銷量超過三萬件，但食安中心延誤撤銷其豁免一至四個月不等。
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審計署又批評，食安中心沒按風險制訂巡查策略，約 73%食物標籤樣本來自超級市場；但超市食品違反規定的風險一般較低。該署人員曾跟隨食安中心做突擊巡查，發現中心原計劃巡查的三條街沒有商店，又無巡查商場內的土產商店。該署指中心沒按風險評估，選擇要化驗的食品種類及營養素，又沒就違規個案採取跟進行動。
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雖然嬰兒及特殊膳食不受營養標籤法例規管，但審計署發現該中心過去五年，不但沒有抽查，也沒有就該些食物進行風險評估。審計署自行在市面抽查，則發現不少食品的營養成份及標籤有問題（見表），如嬰兒奶粉竟加入膽固醇、糖尿病人食用的營養粉每 100克竟含超過 12克糖。建議中心改善及調整巡查策略，並認真考慮以法例規管嬰幼兒食物附有營養及保健聲稱。
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議員轟抽驗馬虎粗疏立法會食物安全及環境衞生事務委員會成員李華明批評，食安中心抽驗工作馬虎及粗疏，令營養標籤制度形同虛設，對其把關工作表示失望。中心應全面檢討巡查方法，如巡查更多不同地區的小商店及加強化驗。
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食安中心回應，今年 4月起調整執法策略，改為集中抽查小型零售店舖。中心正跟進審計署發現的懷疑不符合規定個案。本港的《母乳代用品銷售守則》預計明年推行，政府會考慮是否立法規管嬰兒食品的營養成份及標籤。
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食安中心監管不力例子例子一：審計署 5月抽檢一款專供糖尿病及關注糖尿病人士食用的外國品牌奶粉，糖含量是標示的兩倍，沒有標示反式脂肪數值，違反營養標籤法例
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例子二：審計署發現一款外國品牌嬰兒奶粉加入乳果糖及綿實糖，另一款更加入膽固醇，該些成份並非食品法典委員會所列的重要營養素
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例子三： 07年醫管局把一種聲稱加入有保健作用的「新奇配料」奶粉轉交食安中心跟進，但中心並無調查
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例子四： 03年至 10年食環署接獲 6宗投訴，當中 2宗來自某國總領事館，指一間奶粉商的奶粉標籤聲稱有問題，如不含棕櫚油可減少便秘；食環署發出警告信，但今年該奶粉商仍用類似聲稱作推廣
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例子五：審計署 6月抽驗一款外國品牌的糖尿病專用營養粉，標籤無列明糖份含量，測試顯示每 100克含 12.3克糖，卡路里含量也不符合其低卡路里的聲稱
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資料來源：審計署報告
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