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曼谷的真實洪峰遇上政治洪峰 龍克廉
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作者:
felicity2010
時間:
2011-11-4 06:53 AM
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曼谷的真實洪峰遇上政治洪峰 龍克廉
本帖最後由 felicity2010 於 2011-11-4 06:55 AM 編輯
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曼谷的真實洪峰遇上政治洪峰
龍克廉
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泰國六十餘年來最嚴重水災,造成逾四百人死亡,上百萬人流離失所,多個工業區遭水淹,損失慘重,但比真實洪峰更可怕的是政治洪峰,為泰黨主政的中央政府與民主黨掌控的曼谷市政府在抗洪問題上無法協調,甚至互相拆台,人民遭殃。
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泰國此次遭逢六十餘年來僅見的大洪水侵襲,全國有三分之一的土地被水淹沒,全國七十六府中,至今仍有二十六府泡在水中,造成四百二十七人死亡,上百萬人流離失所。
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曼谷有位台商特地製作示意圖,結果是水淹的面積可以蓋過整個台灣,其嚴重性已可見一斑。
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更讓人觸目驚心的是,自十月中旬開始,短短兩星期之內,包括中部大城府及曼谷正上方的巴吞他尼府,總共有七個工業區遭水淹,包括索尼、豐田等日本大廠,以及電腦硬碟、精密機器廠都遭殃,損失之慘重,至今還無法統計。
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但是最緊張的時刻,則是洪水於十月下旬抵達曼谷上方的時候。對於中央執政的為泰黨總理英樂而言,曼谷市是泰國的政治、經濟中心,有無比重要的象徵意義,再從實質的角度來說,曼谷市的經濟產值佔了全泰國的百分之四十一,許多跨國公司都在曼谷設有總部,不能失守的壓力十分沉重。
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對於主掌曼谷市政的民主黨籍市長素孔攀來說,曼谷市更不能失守。因為曼谷市一向是民主黨的地盤,但他上任以來表現平平,而當年被判喪失參政權五年的「泰愛泰黨」要角將於明年解禁,極可能對曼谷市長一職進行挑戰,直接威脅到素孔攀連任。
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訊息混亂民眾無所適從
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雖然兩個政黨都不能讓曼谷失守,但在保衛的程度上有微妙的差異,再加上政治上的對立,操作上就出現了互相競爭、攻防甚至拆台的現象,不但讓老百姓看得瞠目結舌,也因為兩個陣營針對水災所發出的訊息很多時候都是互相矛盾、抵觸,使得曼谷市民面對不可知的命運而無所適從、人心惶惶,不知該如何正確應對。
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此次的大洪災,對才剛剛上任兩個多月的美女總理英樂形成極嚴峻的挑戰。從事實的層面來說,這是場天災,很難苛責一個才兩個月大的政府。英樂本人就曾表示,「我上任的時候,水庫就已經滿了」,言下頗有責怪民主黨前政府之意。
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她說的其實並沒錯。如果再把她是從無政治經驗新手的這個因素考慮進去,她這段時間所表現出的鎮定、堅定,已經很難能可貴。
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不過泰國媒體在洪水逼臨首都曼谷的那幾天,卻開始對英樂進行抨擊,指稱她面對這場災難,弱點暴露無遺,指揮無方、救災不力,甚至還嘲諷地說,「她的哥哥(塔信)也許會很後悔把她置於這一境地吧」。
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對於這些指責,英樂顯然很激動但含蓄地說,泰國現在面臨危機,她希望彼此對立的政治團體能夠放下成見,大家團結一致解決問題。英樂的話說得含蓄,但明顯意有所指,她指的就是軍方及民主黨當政的曼谷市政當局。
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曼谷市長曾拒開水閘
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從洪水日益逼近曼谷開始,民主黨籍的曼谷市長素孔攀就一直與中央政府的「水災救難中心」不同調,甚至很高調地表示,所有的事情「只需要聽我的」。
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十九日晚間,「水災救難中心」要求素孔攀打開幾條運河的閘門,以便讓洪流可以從曼谷市東、西兩邊排流,結果卻遭到拒絕,理由竟然是「這些運河是蒐集雨水用,要雨季過後才能打開閘門」。
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在洪水已經兵臨曼谷城下之際,素孔攀提出的前述理由,不由得不讓人將之與政治產生聯想。
另外,許多支持塔信的「紅衫軍」主持的電台也紛紛質疑軍方在這場危機裏的態度。位於曼谷南方、紅衫軍大本營北欖府的一位電台主持人就表示,現在很多人都懷疑,英樂政府是否正面對著一場「水災政變」?
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他們認為,軍方在此次救災中並未盡力,目的就是要英樂政府難堪,然後藉機推倒。這位主持人在節目中表示,「大家可以回想一下,去年軍方鎮壓『紅衫軍』示威時的陣仗,和現在救災部隊的人數比一比」。
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現任陸軍總司令普拉育在今年七月的大選中,就曾以幾乎公開的方式選邊支持民主黨。
另外,雖然民主黨黨魁、前總理阿比西及軍方都曾呼籲英樂應該宣布「緊急狀態」,但是英樂一直按兵不動,據稱就是為泰黨及紅衫軍領袖都極力反對,他們擔心一旦宣布緊急狀態,會賦予軍方太大權力,到時如何發展,後果難料,因此多一事不如少一事。
但是素孔攀不配合中央也是事實,英樂於是在二十日宣布啟動二零零七年所通過的「自然天災法」,統一事權,主要的目的就是要節制素孔攀,只不過素孔攀仍然是陽奉陰違。
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從二十日開始,泰國政府「水災救難中心」及曼谷市政當局各自發布訊息,但幾乎是每日一警,警告洪水即將來臨,危險區也從最初的東北角七區不斷擴大、增加,整個曼谷市全都神經緊繃,原來沒有作防護的,開始日夜趕工,原來已經堆好沙袋、砌好防水牆的,更有很多開始進行加高。
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很多人把車子停上地勢較高的高速公路或高架橋,許多路段只剩一線道可通行,逼得警方大聲呼籲車主將車移走,但是沒人理睬。也有民眾不滿自己家淹水,憤而拆除其他地區的堤壩,造成水患。更別提各處超市民生物資被搶購一空。
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更有許多人都趁著那個時候出國「逃難」,弄得離境的機位一票難求。已經出國的則不敢回來。當時人在台北辦事的泰國台商會副總會長潘小冉就表示,「很多人都勸我暫時不要回曼谷,就再等等看吧」。
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在這個人心惶惶之際,「水災救難中心」跟曼谷市政府則完全各唱各的調,尤其是素孔攀,感覺上一直在扯中央政府後腿。位在南邊下游支持中央政府、「紅衫軍」大本營的北欖府省長就表示該府早在一個月前就清空境內運河,準備好幫浦,就是要協助將洪水排放入海,但是從曼谷方面卻沒有水下去。該府的為泰黨國會議員烏辰就說,「如果素孔攀合作的話,我們就可早一點解決問題」。
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曼谷市民就在這種懸疑、焦慮中,等待不知是否會到的大水。
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曼谷市民大量外逃
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泰國內閣隨即通過二十七日至三十一日為特別假期,讓曼谷市民可以有時間作準備應付或外出他府暫避似乎必然來臨的洪水,曼谷市政府也接著發出接二連三的各區告急警告,嚇得曼谷市民大量外逃,曼谷周邊幾個海濱旅遊區包括芭提雅、華欣都人滿為患。
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曼谷市內的巴士站,二十七日整天都擠滿了人,有些人等幾個小時才有車坐。出城的車輛也明顯增加,高速公路及各處橋樑上都停滿了躲避水災的車輛,造成交通堵塞。
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大部分走不了的曼谷人都在搶堆沙袋、搶建防水牆、搶購任何還能搶得到的民生物資。曼谷市內的大、小超市普遍缺糧、缺水,很多人都在狂打電話或者上各種社交網站,查詢哪裏還買得到米、糧、水,也有很多人把超市貨架一空的照片上載,大呼:「怎麼辦?」
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很多人也急著到處找小船,因為大水一來,可能一、兩個月不退,沒有船,幾乎無法行動。此外,由於大水後極可能斷電,所以瓦斯爐也是搶手貨,也有很多人乾脆跑到傳統市場去搶購瓦爐、木炭。
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結果在二十八日到三十一日的大漲潮期,每天的模式都是:早、午各一次漲潮時間,沿著湄南河的局部區域會有淹水的現象,但是最高也僅是三十至四十公分,而且大約一小時之後就退去,大體上和每年雨季的情況相去不遠,淹水的範圍也並沒有明顯超過以往,一場「狼來了」的戲碼,就這樣在大家緊張兮兮之下結束。
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其實泰國中央政府原來還頗有自信保住曼谷全境,但是由於東邊廊曼區失守,一時陣腳大亂,再加上曼谷市政府發出很多警訊,迫得中央政府只好像「打預防針」一樣也發布緊急訊息,才搞得天下大亂。
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英樂親赴災區說服民眾
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在整個危機處理過程裏,其實英樂的表現已經算相當不錯,她本人就曾在最危險的二十八日當天,親自前往曼谷上方巴吞他尼府的坦亞武里區,說服當地民眾允許救災單位挖開一條馬路,讓洪流可以加速通過豪瓦運河及賽恩賽運河,流入暹羅灣。
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英樂對當地民眾說:「謝謝你們大家作的犧牲,如果我們任由閘門受損,洪水就會衝入曼谷,外國人就會對我們喪失信心,因為我們連首都都無法保護。」英樂以連日疲累已帶沙啞的聲音對當地民眾說,「對所有受到影響的人,我保證會給你們全額補償」,很能讓人感受到她的誠懇。
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現在曼谷危機暫解,由於大量洪水還在北方,所以還並未完全解除,目前正在緊急疏導,而中央與曼谷市的神經戰也還在繼續,譬如說中央下令將孔三瓦運河的閘門從八十公分加開到一公尺這個「政治疏洪」,也請出專家論證不會出問題,曼谷市則照樣發出警訊,指出孔三瓦閘門一開,曼谷市全境恐怕都將被淹。
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