歐盟峰會三年之艾難治七年之痾 工商時報 9 K' v J! B1 y & ]& y m+ h0 u7 E. E" H ; o$ O6 i& ^( `TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。自2009年底希臘債信問題開始蔓延起,歐盟已陸續透過多次的峰會提出各種「全面性且具野心(comprehensive and ambitious)」的解決方案,這些方案雖然都曾一度舒緩問題的惡化,但最後證明難竟全功。回顧2010年5月2日,在希臘政府無法以合理的利率水準向市場發債時,歐盟與國際貨幣基金(IMF)聯手推出1,100億歐元紓困案,不料推出後,市場的憂慮又再度轉向歐豬五國(PIIGS)其他國家,擔心其終將步希臘的後塵,陷入債信危機。隨後,歐盟於2010年5月9日成立規模高達4,400億歐元的歐洲金融穩定機制(EFSF),希望遏止危機擴散。該兩方案雖為歐債危機爭取到將近半年的喘息時間,但隨著希臘減赤計畫屢屢無法達成原先預定的目標,市場憂慮再起。歐盟不得不重新思考因應策略,並在2011年7月的峰會中達成EFSF擴權的共識,當時並稱該計劃是「最終方案(final package)」。5.39.217.766 C6 ?, w- m- @6 f
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然而在不到三個月的時間內即證明,這樣的方案仍無法遏止危機擴散,造成義大利與西班牙債券殖利率飆高。歐盟乃於10月26日又推出直接減記希臘債券面值50%、注資銀行及希望透過槓桿方式擴大EFSF規模至1兆歐元的新方案。在過去一個月,市場因對其有所期待而熱烈回應,10月S&P 500指數單月上漲13.6%。但該方案真能扭轉歐債危機的頹勢?從10月31日10年期義大利公債殖利率跳升到6.1%來看,市場並沒有這麼大的信心。 ( X) V, K, m* O* r* G5.39.217.762 N# O8 D3 f A* q6 N
事實上,2010年5月迄今,歐盟推出的方案都存在治標不治本的盲點。1,100億歐元的紓困案,足以讓希臘在三年內不需在公開市場籌資,而4,400億歐元的EFSF也足夠讓所有申請紓困國家取得數年的低利融資。然而債信危機依然透過次級市場蔓延,致銀行資產迅速惡化。此外,PIIGS國家在經歷多次的財政節約措施之後,經濟狀況迅速惡化,致資金缺口擴大的速度遠超過預期。 ) N8 a/ g+ E9 ~+ p3 _# J5 a5.39.217.76公仔箱論壇) d n0 w: G* w7 u
2011年10月26日推出的新方案,從資金的規模以及涵蓋的範圍來看,的確遠較先前提出者更全面性且具野心,不過它依然是一個治標不治本思維下的產物。具體地說,由於希臘經濟衰退的幅度遠超乎預期,造成希臘政府債務對GDP比迅速膨脹。IMF9月預估,2012年希臘政府債務對GDP比將達189.1%;即便可以取得低利率融資,它所產生的利息成本仍是希臘難以負擔的。正因如此,歐盟與民間持債人達成協議,將減記債券面值50%,希望希臘的政府債務對GDP比可以降至120%。由於銀行業在減記債券損失後,其資本適足率將面臨不足的威脅,因此峰會還要求在2012年6月前銀行必須透過增資提高核心資本適足率至不得低於9%。此外,為因應近期義大利及西班牙債券殖利率飆高,峰會同意透過擔保的方式讓EFSF的規模擴大到1兆歐元以上,用以滿足該兩國三年的融資需求。 6 U# ~, Q1 I( z& b1 V* h% Y0 p: Qtvb now,tvbnow,bttvb & e+ y, _" U$ m7 a9 F' M公仔箱論壇其實歐債危機的根本問題在於,共同貨幣下競爭力較差的國家難以扭轉競爭力低迷的頹勢。除非歐洲各國提出協助這些競爭力差國家,採行結構性的改革以促進經濟成長的作法,否則所謂的全面性或具野心的策略,最後都將落得徒勞無功的下場。然而過去兩年來,以德、法為首的核心國家在提供紓困的同時,總要求PIIGS國家接受嚴苛的紓困措施,更拉大兩者間的競爭力差異,加深歐債的結構性問題。 2 K- q0 @0 X7 T: g " n$ P2 O% E8 f, e6 XTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。10月26日的方案能否順利執行並發揮舒緩歐債危機擴散的功效,也在未定之天。具體地說,在希臘債券減記50%之後,銀行業勢必要增資,而目前歐盟的作法為讓銀行業於2012年6月前在民間市場籌資,並非直接注資。然而現實是,目前金融市場對歐元區銀行業避之唯恐不及,銀行業是否能夠順利籌資,令人憂心。此外,雖然未來EFSF將擔保義大利與西班牙等國新債的發行,希望藉此壓低其公債殖利率,但採行這樣的策略,市場上將同時存在擔保新債以及無擔保舊債並行的狀況,結果恐造成市場拋售舊債,致次級市場流通的債券殖利率飆高,並進一步招致銀行業虧損。況且,該擔保也只能夠應付未來三年的融資需求,無法解決長期資金缺口的問題。 / S8 i( X7 K" D* r9 l! l) k! f6 k3 Q+ r
10月26日的方案還必須獲得各成員國國會通過,是否能夠即時上路仍有變數。若時程延後,歐盟將可能面臨比希臘更棘手的問題-義大利被迫紓困。義大利目前政府債務高達1.6兆歐元,對其GDP比達120%,乃是PIIGS國家中次高者。在市場對歐盟處理歐債態度不具信心的背景下,過去兩年義大利的債券殖利率已持續攀高。目前龐大的政府債務及利息成本已讓義大利政府財政捉襟見肘,甚至已出現執政危機。若方案推出時程延宕受阻,市場對義大利公債信心的流失將會加速,其殖利率亦將進一步攀高。 0 M, S" n8 x6 S公仔箱論壇$ l: A$ {6 _" |
總之,儘管過去一個月市場熱切地反應歐盟推出全面性且具野心的方案,但持平而論,若真要解決歐債危機,歐盟理應修改歐盟條約,也必須敦促PIIGS國家進行結構性的改革,並提出推動經濟成長的策略。缺乏根本對策,不僅問題懸而未決,未來恐怕只會更加惡化。作者: felicity2010 時間: 2011-11-3 07:01 AM
希臘玩公投 全球陷驚恐 中國時報 0 ~" }9 B6 r5 b, T. Q2 k7 UTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。tvb now,tvbnow,bttvb8 D0 S' J. w- R
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希臘總理巴本德里歐日前在國會宣布,將要把歐盟高峰會上通過的紓困案,交付希臘人民公投。次日歐股慘跌,法德領袖緊急要與他會晤,G20領袖預計也將在三日的會議中,討論歐債危機對全球的衝擊。5.39.217.76( n! i2 l9 X. N' u( O# u
+ W1 v- ]0 H$ i$ Z/ ^7 D公仔箱論壇誰都清楚,希臘有近六成民眾反對此案,付諸公投,必然被否決,巴本德里歐此舉無異於扼殺紓困案。這也意味過去兩年來大家圍堵歐債危機的努力全付諸東流,接下來葡萄牙、愛爾蘭、西班牙、義大利主權債務連環爆出問題,歐元區也將隨之解體。 * o( Z3 v5 U( b! ?4 t; Y/ z& p4 Wtvb now,tvbnow,bttvb" \+ X) b( v9 i
世界經濟史上,這麼小的國家,對全世界有這麼大的影響,前所未有。而以民主發源地的希臘,使用公投這樣直接民主的型式,來決定此事,在公共政策與政治上,更有特殊的含意。公仔箱論壇$ u. ^- I; z: T* m i7 B3 {
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總理巴本德里歐的決定,全是自己作主,既沒與黨內同志商量,甚至沒讓財政部長兼副總理事先知道,害他聽了消息,急性胃出血送醫;德國與法國上周才花了很大力氣,欣慰紓困方案總算弄妥,知道消息,更是嚇一大跳。 + ^& o/ p2 n. \% o" B( |4 i+ _: |公仔箱論壇 # \1 s! `; q1 z7 G; l# R8 y3 _) `但是從希臘的角度來看,紓困方案口口聲聲為希臘好,但內容卻是強制性的,短短三個月,希臘當局必須加徵財產稅、團結稅等等五種稅,還要強制十分之一的公務員退休,只有在希臘做到了這些條件,第二批援款才會撥下來。 ) N( A7 \' T2 J# B0 u3 w5.39.217.765.39.217.76' D @% S& L1 q0 E
讓希臘人自尊受傷還不只於此,歐洲大國的態度更是瞧不起人。方案通過後,德國總理梅克爾說:「我們最後一次說,這是最後一次援助」,而法國總統薩柯奇則在訪問中痛批,希臘加入歐元區本來就是個錯誤。如果屈辱能夠換得自新也就罷了,偏偏希臘經濟積弱不振。今年預估經濟下縮五.五%,明年略好,但成長率仍是負二.五%,國家總負債占GDP的一二○%,根本沒錢來投資建設,只有越來越糟。公仔箱論壇2 h3 N! @7 l4 b) P6 y$ o+ M6 x
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沒有未來前景,命運由他人操縱,希臘人唯一可以表達的,就只有憤怒。六個月以來,他們不斷上街抗議,規模越來越大,不僅是針對國內政治人物,也針對歐洲大國領袖們。 w* I0 A. ]# l: B! d9 hTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。公仔箱論壇- U9 `& r& D: O0 g
巴本德里歐面臨空前的國內壓力,德法兩國雖然知道,但選擇忽略。認定那是巴本德里歐自己要對付的問題,巴本德里歐無奈之下,用公投來推卸責任,公投雖然是最直接的民主,但也是領導人的脫身之計。公仔箱論壇0 F3 y4 M; u1 g+ R! e) \
+ ~( ]: T$ k1 Z6 G" c) STVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。而許多希臘人不知道,國家破產後,會被迫退出歐元區,自行發行的貨幣將通貨膨脹,民眾瘋狂兌換歐元,銀行體系將崩潰。tvb now,tvbnow,bttvb# x b, K% x; D) v: y
3 q7 s% p. n2 h# z$ u0 }8 Ptvb now,tvbnow,bttvb未來幾天,仍然會有變數,希臘公投需要通過國會立法,最快也要等到耶誕節前後,但在此之前,總理巴本德里歐表示,為了對政策負責,他將在本周末前,向國會提起信任投票。這將分為兩階段;其一是,如果得不到國會多數支持,巴本德里歐下台,公投提議就取消;如果他得到多數,意即公投議案獲得國會支持,第二階段將付諸實施。 . A$ U& f( S7 n- {/ \' w7 ^TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。公仔箱論壇% i h' T7 @ K! ?. V
目前執政黨在國會僅有兩席的多數,目前已有數名執政黨議員宣布反對公投,他們在信任投票時會不會倒戈?上次希臘接受紓困方案時已經演過類似劇碼,最後巴本德里歐獲勝,不是因為他比較高明,而是反對黨的聲望更差,就是他們執政時,把希臘搞到這步負債慘狀的禍首,如果巴本德里歐下台,一般預料,歹戲拖棚,不會有差別。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。* q2 v9 ~$ s4 l
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巴本德里歐是用信任投票,將反對黨一軍,「除非有更好的辦法,否則只有支持公投」,他也用公投,將反對群眾一軍,「你們要決定,就讓你們決定」,公投通過,表示大家同意此方案,沒有好埋怨的,公投沒過,後果大家一起承擔。 P; o" j2 {6 |" m; o: Y H* TTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。1 N, j2 G. ]% y9 {1 H* r
在民主制度中,公投是最有正當性的方式,但是未必是最有效處理事情的方式,同樣也是一人一票,選舉也可以選出我們最信賴的人,由他來替我們做決定。公仔箱論壇. Z/ j. ]8 P" v" ^* h# M