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外勞助解荒 濫輸須堵塞
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作者:
aa00
時間:
2011-11-1 07:37 AM
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外勞助解荒 濫輸須堵塞
外勞助解荒 濫輸須堵塞
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勞工顧問委員會的勞方委員罕有地「全體罷工」,停止審核「補充勞工計畫」申請,要求當局堵塞輸入外地勞工安排的漏洞。當中涉及不同政策部門如何配合,以及面對保障本地工人飯碗入息和提升本港競爭力的矛盾。
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為免僱主廉價輸入外勞導致本地工人減薪或失業,「補充勞工計畫」的每宗申請都要過三關,包括在報章刊登招聘廣告、在勞工處進行本地招聘一段規定時間,以及安排培訓課程。要待「三
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招用盡」都無法聘請到合適人選,才能夠申請輸入外勞,經過勞顧會考慮,再交由勞工處拍板。
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工會組織近來卻發現,有過去透過這計畫申請的僱主,把同樣工種改個名目,包裝成「技術人員」身分,繞過勞顧會,直接向入境事務處申請,按照「一般就業政策」發出工作簽證。勞顧會勞方代表批評入境處審批比較寬鬆,入境處則否認把關不嚴。
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白狗得食 黑狗當災
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根據入境處的數據,按照「一般就業政策」的工作簽證數目,以「其他專業及技術人員」今年增長最快,頭三季已達六千多人,是唯一超過去年全年總數的職業分類。究竟這純粹是因為經濟增長,加上本地失業率大跌,增加技術人員短缺,還是包含了勞方委員所指有企業鑽空子所致,值得當局深入探討。
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現時按照「補充勞工計畫」放在勞顧會桌面待考慮的申請,只得四十九宗,大部分是安老院護理員工,數量不算多,而且「罷工」行動可以說是「白狗得食,黑狗當災」,已經透過另一個計畫鑽了空子者不受影響,反而規規矩矩循這一計畫申請者遭殃,政策並不公平。
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當局須正視委員提出的問題,盡早檢討現有審批機制,是否有濫用的漏洞,和研究如何堵塞。由於當中的爭議涉及兩個政策局的審批權,包括是否容許勞顧會插手原屬入境處的審批工作,動搖運行多年的機制,當局必須早日表態正視,解決勞顧會的質疑,以免這種不公平現象持續,申請檔案愈積愈多。
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就業市場 十字路口
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輸入外勞觸動本地勞工利益,向來是敏感的政治議題。本港在一九八九年有幾個月失業率低至只有百分一,僱主感歎工人工作不積極,消費者不滿店員服務欠佳,影響了消費者的權利。即使在那樣的年代,輸入外勞都設有層層關卡。
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目前本港失業率下降至百分之三點二的十三年半新低,幾近全民就業,部分工種重現難請人的狀況。另一方面,歐美經濟情況令本港出口大跌,僱主擔心經濟放緩,未來聘請員工可能轉趨保守。在這個就業市場處於十字路口的時刻,當局的輸入外勞安排,既要提防企業濫用機制影響本地勞工,又要確保能夠輸入真正短缺的人才,更要加倍審慎。
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