標題:
避税天堂外的愤怒
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作者:
aa00
時間:
2011-10-24 08:09 AM
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避税天堂外的愤怒
避税天堂外的愤怒
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加勒比海上的科曼群岛（Cayman islands），是富豪首选的避税港之一。避税港内风平浪静，港外抗议的浪潮汹涌澎湃。
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“不患寡而患不均”。孔老夫子两千多年前一句话，在今天有了“普世价值”。
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大西洋彼岸，要求金融富豪诚实纳税、规矩做人的“占领华尔街”抗议运动星火燎原，从纽约到波士顿，已经蔓延到一百多个城市。
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大西洋这边，“飞行静坐”在英伦三岛遍地开花。少则十几个、多则几十上百人的抗议者突然出现在公司、银行甚至超市里，抗议那些在他们眼里为富不仁、贪得无厌的大户。
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动笔写这篇文章时，又有抗议者开始坐在伦敦证券交易所旁边的圣保罗大教堂外。
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当然，一条街一条街的去“占”，一个门脸一个门脸的去“坐”，未免费工费时。一个由愤怒的纳税人、压力团体、非政府组织组成的要求“公平纳税”的松散联盟正在形成，使用的抗议手段也越来越有创意。
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富时百强的避税港
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争取平等、反对贫穷的慈善团体，ActionAid日前公布了一份独特的“藏宝图”—富时百强公司在世界各地避税港设立的子公司清单。
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富时百强（FTSE 100，英国金融时报指数100），囊括了英国金融、商业、企业公司的精英。富时百强公司与世界各地的避税港之间的关系图，不看不知道，一看吓一跳。
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富时百强共有34216家子公司，其中8492个设在世界各地的避税港里，也就是四个里面就有一个是在避税港里落脚。
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英国四大高街银行，多数靠纳税人出钱挽救才得以撑住门面，在避税港里最显眼，共有1649个子公司。富时百强中，只有两家与避税港没有任何瓜葛。
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何谓避税港，避税港何为？
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从“占领华尔街”到“占领伦敦金融城”，政府打击为富不仁的行为不利，“患不均”的人必然越多、“患”得必然越甚。
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对避税港，tax havens，并没有一个统一的界定，但避税港是干什么的，认识却很统一。
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经济合作与发展组织，OECD，说，确定一个地方是否构成避税港，有四个主要指标：零税收或税率极低；没有透明度；制定有关法律禁止与其他政府交换信息；纯粹以税收利好政策吸引投资和金融交易。
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一个地方提供这样的条件，它想干什么、为什么企业富豪趋之若鹜，也就不言自明了。
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比如，英吉利海峡外以出产土豆、奶牛闻名的泽西小岛上（Jersey），仅富时百强就在那里设了600家公司，它还是国际金融融资中心，这与泽西岛的0%税率恐怕不是巧合。
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再比如，富时百强选择的十大避税港之首，美国的迪拉维尔(Delaware)，不公布公司帐户，并允许公司的拥有者隐匿身份。
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合法的，合理吗？公平吗？！
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当然，跻身富时百强的公司，都是国际性大公司，在世界各地设立子公司完全正常。但是，正如ActionAid指出的那样：“在某一地子公司集中的程度与那里的商业活动不成比例，就说明地点的选择有其它目的。”
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需要强调的是，逃税，tax evasion是违法的，避税，tax avoidance是不违法的。富商巨贾为了公司的利润、为了持股人的红利，聘用最好的会计、律师，能合法的少交一分钱的税，就少交一分钱。
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既不违法，又在情理之中？那要看从谁的角度说了。银行大厦的清洁工交的税比银行总裁还多（按收入比例算），合理吗？公平吗？
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税总是要收的，大户能躲，小户就得扛着。正如ActionAid 税务法律顾问乔丹( Chris Jordan)所说：“国际大公司利用避税港躲避他们应缴纳的一份，发达国家和发展中国家的普通百姓就得为他们埋单。”
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ActionAid 的报告说，富时百强通过避税港少交的税款，每年达180亿英镑。不妨作一个对比，英国每年因骗取福利金的损失估计是15亿英镑。180亿英镑，可以报销阿富汗战争的费用。
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封港谈何易
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不违法的行为，却能造成巨大的损害。ActionAid 的税务法律顾问乔丹说：“避税港损害英国国库的利益、影响国际金融体系的稳定，削弱发展中国家的税收。”
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2009年世界金融危机爆发后，当时的英国首相布朗在当年的G20峰会上发誓，要迎头痛击避税港。世界领导人在峰会上信誓旦旦的说“金融秘密的年代结束了”。
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两年过去，避税港依然是平静的港湾，面对经济危机，世界各国领导人再聚首，依然一筹莫展。
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物价飞涨、收入缩水、福利削减，连残障人都要重新体检才能继续领残障福利金的今天，避税与逃税的区别，在英国的普通纳税人眼里，界限已经模糊了。
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政府打击为富不仁的行为不利，“患不均”的人必然越多、“患”得必然越甚。
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