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四川天府新區總體規劃面積為1578平方公里
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作者:
hamtu5168
時間:
2011-10-21 12:52 AM
標題:
四川天府新區總體規劃面積為1578平方公里
在10月18日到22日于成都舉行的12屆西博會上,四川天府新區首次公開總體規劃,並引起投資者的廣泛關注,投資新區的簽約總金額達1300億。
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記者注意到,天府新區規劃面積1578平方公里,總體定位為:以現代制造業為主、高端服務業聚集、宜業宜商宜居的國際化現代新城區。
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區域經濟學者劉斌夫認為,這個產業定位顯示了成都通過做強工業來推動地區發展的戰略意圖。
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總體規劃面積1578平方公里
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成都市規劃局副局長王松濤表示,天府新區將強化成都作為成渝經濟區“雙核”之一的引擎作用。
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今年5月國務院批複《成渝經濟區區域規劃》,提出以重慶、成都為“雙核”,構建沿長江發展帶、成綿樂發展帶、成遂渝發展帶、渝廣達發展帶、成內渝發展帶等“五帶”。
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由于雙核的發展對規劃實現有重要意義,重慶的兩江新區,成都的天府新區均在《成渝經濟區規劃》中受到關照。據了解,目前國家發改委與重慶、四川省政府正在制定《成渝經濟規劃》的詳規。
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王松濤稱,天府新區總規已由四川省原則通過,但尚未正式審批。目前新區規劃領導小組組長由省長蔣巨峰擔任,但新區的層級目前仍在保密階段。
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四川省官員則透露,省政府正在積極向高層申請,希望這個新區的級別與重慶兩江新區相當。
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根據總規,天府新區規劃範圍主要包括成都市的高新區南區、龍泉驛區、雙流縣、新津縣,資陽市的簡陽市,眉山市的彭山縣、仁壽縣,共涉3市7縣(市、區)37個鄉鎮(街道辦事處),總面積1578平方公里,其中成都1293平方公里。
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未來的天府新區將承擔“一門戶、兩基地、兩中心”的核心功能。“一門戶”指成為西部地區面向歐亞對外開放門戶。“兩基地”指高新技術產業基地和高端制造業基地,前者以電子信息為龍頭產業,做大做強新能源裝備制造、新材料、生物技術等高新技術產業;後者以汽車研發制造為重點,發展航空航天、工程機械以及節能環保設備等高端制造產業。“兩中心”則具體為西部高端服務業中心和國家自主創新中心。
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整個新區的開發建設用地包括存量及增量共計650平方公里,分為近期(2011-2015)、中期(2016-2020)和遠期(2021-2030)三個階段實施。其中近期新增城鎮建設用地160平方公里,基礎設施先行,高新技術產業、現代制造業以及高端服務業快速推進;中期新增建設用地150平方公里,實現再造一個新產業的目標;遠期新增城鎮建設用地150平方公里,基本建成產城一體的國際現代新城區。
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成都市經信委工業園區處副處長朱健稱,天府新區的產業發展已有較好基礎。2010年,天府新區規劃區域實現國民生產總值771億元,其中成都735億元。其中工業實現增加值365億元,占國民生產總值的44%。
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按照規劃,到2030年,天府新區常住人口將達600萬。無論是土地規模還是人口,都略大于現有的中心城區。成都屆時將形成老城和天府新區雙中心。
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在交通上,天府新區將建立“兩橫四縱”的高速路連接系統,“三橫七縱”的快速連接系統,以加強天府新區城市組團與中心城區、組團與組團之間的高(快)速連接。
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工業立市
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公開的天府新區總規,規劃了八個重點開發區,包括成都高新技術開發區(南區)、成都經濟技術開發區、雙流經濟開發區、彭山經濟開發區、仁壽視高經濟開發區,以及龍泉湖、三岔湖和龍泉山(簡稱“兩湖一山”)。
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現代制造業是這些開發區的主體。王松濤表示,從濱海、浦東到重慶兩江新區,發展歷程均要包括三個階段,一是大規模的制造業,二是制造業與現代服務業並舉,最後成為一個文化、信息、金融第三產業高度發達的城市。天府新區也必須經歷這樣的歷程。
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劉斌夫認為,天府新區的成立,一是解決中心城區用地瓶頸,更重要的促進成都工業發展留出發展空間,這是提升成都核心競爭力的關鍵環節,同時,這對四川非常重要,作為資源大省,不加強工業發展,將失去比較優勢。
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西南交通大學區域經濟與城市管理研究中心主任戴賓也認為,天府新區將為四川、成都提供了新一輪的產業集聚的機會,使四川的產業規模、產業水平、產業競爭力達到一個新的高度。
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成都市經信委介紹,目前,成都工業集中度達到74.7%,已初步形成電子信息、汽車、航空航天、光電光伏、生物醫藥等11大產業集群。
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劉斌夫認為,天府新區將資陽、眉山的部分區域納入,將為成都現代制造業尤其汽車業開闢較大的拓展空間。
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成都在這些年白手起家的汽車產業,集聚了大眾、豐田、沃爾沃、中國重汽和吉利等一批優勢企業,已在成都工業中占據重要地位。據市經信委統計,2010年,全市汽車產業實現規模以上工業銷售收入700億元,而2011年將超過1000億元。
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劉斌夫認為,天府新區成立,還將帶動綿陽、德陽、資陽、眉山、樂山等市在內的成都都市圈的發展,使成都在全省範圍內實現工業優勢資源的大整合。
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朱健表示,從產業布局看,電子信息、汽車、新能源、新材料已經或正在新區區域形成產業聚集,無論是效益水平,增長速度還是利稅增幅,天府新區工業發展整體處于全市領先水平。
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根據成都市經信委測算,2015年,天府新區內工業企業主營業務收入將達到6500億元,對GDP貢獻率達到60%以上。
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市經信委表示,照此發展,新區在中期再造一個成都產業的目標完全可以實現。
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