標題:
公僕不應先享侍產假 - 王永平
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作者:
go2david
時間:
2011-10-20 03:05 PM
標題:
公僕不應先享侍產假 - 王永平
曾特首在最後一份施政報告提出政府會帶頭推動，研究向公務員提供有薪侍產假。但就是否立法規定全港僱主向僱員提供侍產假，政府則會小心衡量香港的實際情況。公務員事務局長俞宗怡在立法會表示最快在明年下半年實施公務員享有侍產假的政策。這是個非常錯誤的做法。除了是慷納稅人之慨、收買公務員的人心外，更是違反香港長久以來奉行的公務員薪酬福利政策。
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從上世紀70年代已經確立的公務員薪酬福利政策是公務員的薪酬福利水平與私營市場應該「大致相若」。在這個政策下，公務員不應帶頭享有社會上其他僱員沒有的福利。
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2006年，我任公務事務局長時，曾特首提出公務員每周工作五天，主要原因是不少政府(包括內地)和部分外資公司(特別是金融機構)已經實行五天工作周。政府同時要求各部門不可因為實施新政策而增加人手。
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換句話說，部門要提升效率，確保同樣人手可以維持原來服務水平，包括有些部門仍然在星期六辦公。當時政府的良好意願，即推動全港僱主實行五天工作周，卻沒有收到預期效果。事實上，現在絕大部分的工人仍然是每周工作起碼六天，而政府亦沒有就此立法。
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今次政府明益公務員，決定不先做公眾諮詢，當然更受公務員歡迎。立法會大多數議員顧及公務員的票源和本著與公務員(包括高級官員)為善的態度，也會支持建議。我反對這個違反公務員薪酬福利政策的「偏私」做法。把公務員變成特權階段不符合公眾利益。
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侍產假可以考慮，但政府要一視同仁，不能讓公務員帶頭，甚至獨家享有。
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(作者為香港城市大學公共及社會行政學系客座教授。)
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