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標題: [時事討論] 香港公務員待遇誘人　“鐵飯碗”熱捧也難捧 [打印本頁]

作者: qqonqq 時間: 2011-10-20 06:59 AM 標題: 香港公務員待遇誘人　“鐵飯碗”熱捧也難捧

高薪、福利好，在香港做公務員一向被視為捧上“鐵飯碗”。今年8月，香港特區政府宣布公務員加薪6%到7%，增幅跑贏了居高不下的CPI，令公務員職位更具吸引力。10月份，特區政府又要招兵買馬。有人力資源顧問指出，職位吸引力大，這一輪競爭勢必更加激烈。 ! D! d* ^- J- }' N7 g& _

　　三四百人爭一個職位
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　　在香港做風險投資的張先生稱，當年成績最優秀的同學都去做了公務員：“公務員職業穩定，薪酬又高，歷來是香港大學生最喜歡的一個職業。”
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　　1997年亞洲金融風暴爆發，香港景氣衰退，裁員減薪，近年經濟也相對疲軟，物價居高不下，但公務員待遇穩定，又有大幅加薪，穩定的“政府工”更加得到人們青睞。有統計顯示，每年平均有三四百人爭奪一個政務官的職位，競爭之激烈可見一斑。

　　公務員綜合招聘考試每年6月和10月舉辦。考試內容包括中、英文運用和能力傾向測試，三項考試的及格成績永久有效。
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　　從2008年9月1日起，所有應征人員還必須接受基本法知識測試。測試結果不會影響申請公務員職位的資格，但會用於評價申請人的整體表現。
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　　政府各部門招聘公務員沒有固定時間，都是根據需要舉行。招聘時，各部門會根據工作需求，對通過綜合考試的應征者進行技術測試和面試。
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　　據媒體調查，政務主任（AO）和二級行政主任（EO）職位最受大學畢業生歡迎。兩個職位的起薪點是應屆大學畢業生平均薪資的兩倍，相當具有吸引力。 8 x, Y* _, r  H/ L+ K+ P6 O( r
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   “鐵飯碗”禁忌多 : y2 H+ f+ M+ C9 Q+ w2 o
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　　付出與獲得是成正比的，香港公務員固然捧著令人羨慕的“鐵飯碗”，同時也背負著很大壓力。他們不僅要努力工作，還要時刻注意言行。

　　例如，航空公司會給乘客提供積分換購里程等回贈獎勵，經常出差的香港公務員同樣可以獲得航空公司的里程獎勵。但是這樣獲得的里程獎勵是否會用作私用？這個細節引起輿論質疑。

　　公務員事務局這樣回應：“由於公幹旅程費用由政府支付，在現行機制下，申領的飛行獎賞須先作公幹旅程之用。”
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　　香港公務員也會得到禮品饋贈，但是不能隨意留下自用。香港公務員總工會負責人向媒體表示，一般來說，公務員可以保留3種禮物。一是禮物價值不超過50港元或公務員薪水的千分之一；二是刻有該公務員姓名、通常價值不超過1000港元的禮物；三是官員以嘉賓身份出席活動受贈價值不超過400港元的禮物。此外，公務員要保留上述禮物，必須填寫申報表。 ; f3 @# I( j. I; n, D& c: S+ X
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　　類似以上事例的“小節”，內地公務員根本不會注意，但在香港公務員身上已有違規之嫌。香港嚴密的社會監督和公務員系統的自覺與自省，值得內地反省和借鑒。
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　　問責制的尷尬公仔箱論壇; E6 j: R1 I/ g0 d! z4 e
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　　不過，輿論對香港公務員制度也並非一片叫好。對公務員體制表達意見的文章不時見諸報端，值得特區政府考慮。 % C) T( _! e  h! o" J

　　意見之一集中於公務員待遇的變革。囿於財政壓力，近年新入職的公務員待遇不比從前。此外，為了精簡編制，政府推出非公務員合約，即在同一公營隊伍里，有部分人有“鐵飯碗”，部分人卻是合約工。意見人士指出，這令新入職者感到無奈和不公平，影響士氣和團隊合作。 tvb now,tvbnow,bttvb5 h" z" s6 |) E$ ~. V: i

　　問責制是另一個意見焦點所在。2002年特區政府實施問責制，所有司長和局長職級由公務員職位改為由行政長官任命，以合約方式聘任，並須為過失負政治責任，他們是問責官員。問責官員以下級別的公務員保持政治中立，不隨問責官員去留而變動職位。 : J. a& n2 R& X0 X7 m

　　問責制本意是在保證公務員隊伍穩定的基礎上，要求首長級公務員負起政治責任。但意見人士指出，現實情況是，被問責的官員常常不是做業務出身，缺乏管治經驗，一旦被問責時，仍需負責實際工作的公務員到立法會幫忙解釋、游說議員。也就是說，後者在工作的同時，還要承擔政治工作，於是“深感無奈和尷尬”。所以，在政府部門任職獲得寶貴經驗後，這些公務員往往選擇離開，轉職到金管局、貿發局等非政府公營組織，薪酬不比公務員系統差，更不必像在政府工作時那樣要經常走上火線。這樣一來，公務員團隊淪為培訓平台，造成人才流失，青黃不接。

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