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標題: [時事討論] “敏敏”悲劇折射戶籍二元悖論 [打印本頁]

作者: mr2907 時間: 2011-10-12 02:57 PM 標題: “敏敏”悲劇折射戶籍二元悖論

13歲的女孩“敏敏”（化名），因屬非婚生且無出生證明，一直是“黑戶”，不能上公立小學，隨著母親患絕症離家出走、父親酗酒並早逝，不堪私立小學學費被迫輟學，去年4月被無業男子陳某禁錮在一德路天臺閣樓，飽受摧殘，曾經幸福的童年記憶墮入黑暗。
　　這幾天，隨著女孩被解救、媒體介入，悲劇有了一個略顯光明的收尾——有關部門承諾為其開設綠色通道，解決入學問題並發放臨時補貼，善良街坊也紛紛伸出援手……
　　“敏敏”的悲劇，受到多方面不利因素共同催化。梳理這些因素，一個重要的“酵母”則是，她的本市戶口長期得不到解決，為她正常成長、順利融入城市設置了難以逾越的門檻。
　　當然我們也難以苛責當時的管理部門未能靈活處置，畢竟政策具有階段性，亦具有一定剛性。不過，如今有關部門為“敏敏”開設綠色通道的高效率，讓我們不能不扼腕痛心：如果當初經辦“敏敏”戶口申請的有關部門及辦事人員，能早一些換位思考、以今天的雷厲風行，或許我們還可以挽回這個孩子遭受玷污的青春！
　　實踐證明，戶籍管理功不可沒，至今也仍有合理性；但一些理念和細節卻有待更新。還得回到老問題：社會建設也好，戶籍管理也好，落腳點是以“人”為本，還是以“表格”為本，或曰以“管理便利”、“管理效果”為本。對“敏敏”的綠色通道能否早些開啟？在正式入戶前本地“黑戶”兒童能否先納入過渡性的“居住管理”、享受義務教育等基本公共服務……唯有理念上有一個正本清源的廓清，這些問題才能得到更人性化的答案。據報道，英國非婚生兒童比例高達46%，卻沒有滋生大量“黑戶”，就在于理念之故。所幸，如今國內各地也逐步降低對非婚生和超生兒童的戶口辦理門檻，實為可喜進步。公仔箱論壇3 ]; U' \8 [/ a, b" u; ?
　　“敏敏”以身心受戕害的15個月，換來一紙遲來的“戶口”（以及附于其上的基本公共服務），這樣的代價未免高昂。有沒有辦法將悲劇概率降到更低？在當下強調創新社會服務管理的語境下，我們心存希冀…… （弓刀）

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