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[時事討論]
緬甸為何敢得罪中國 郭崇倫
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作者:
felicity2010
時間:
2011-10-11 06:44 AM
標題:
緬甸為何敢得罪中國 郭崇倫
緬甸為何敢得罪中國
郭崇倫
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沒有人知道八月十九日在緬甸首都內比都總統官邸，吳登盛與翁山蘇姬究竟談了什麼？這是歷史性的，從來沒有過國家元首，與一個被軟禁廿年的反對黨領袖，面對面商討國家大事。
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一個多小時會面結束後，他們表情輕鬆、面帶微笑，翁山蘇姬後來對好幾個歐美特使表示：「吳登盛是可被信任的，他真心想要改革國家，需要國際的支持。」
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她怎麼就這麼相信他呢？因為在官邸會客廳中懸掛了翁山蘇姬的父親，也是緬甸國父翁山將軍的肖像。
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這不僅僅是出於客套，更是一個強有力的政治象徵； 過去軍事執政團主席丹瑞大將掌權時，國父翁山將軍的名字與形象，在國家各項儀式中是被抹煞、淡化的。當然，也只有在不得已的情況下，才會把翁山蘇姬從軟禁住所中請出來，參加儀式。
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現在吳登盛公開恢復她父親的地位，還重修故宅，這讓翁山感激，間接也確保了翁山蘇姬在未來政治中的地位。
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外界猜測，兩人會談中達成協議，將釋放高達兩千名的政治犯，這件事已經由外交部長在聯合國大會中宣布證實。但另外一件事，更為敏感，就是翁山蘇姬曾公開批評與中國合資興建密松水壩。
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二○○九年中國電力投資集團公司和緬甸電力部、緬甸私營企業「亞洲國際公司」簽約共同開發，耗資
36億美元，總裝機容量六百萬千瓦，預定二○一九年建成，水庫壩高一五二米，將淹沒七六六平方公里上六十四個村子，面積比新加坡還大，被迫搬遷的一萬兩千人，大多是少數族裔的克欽族人。
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建成後，緬甸將把
90％的電力賣給中國還債，加上強制拆遷和生態破壞，引爆緬甸反中情緒，流亡海外的知識分子指責「未發一槍一彈，中國就在緬甸政府的協助下，將緬甸給殖民了」。
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在與翁山蘇姬會談後一個多月，吳添盛九月三十日向國會發表聲明，表示在任期內將擱置興建密松水電站，「緬甸政府是民選政府，我們必須注意人民的意願，我們有義務把重點放在解決人民的擔憂和顧慮」。他表示，緬甸政府將與中國政府協商，以避免損傷兩國關係。
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這引發中國方面的強烈反應，中國外交部間接批評緬甸單方宣布停建，發言人洪磊表示，密松電站是中緬兩國的合資專案，經過雙方科學論證和嚴格審查，應由雙方通過協商妥善處理，並敦促緬甸政府保障中國企業合法權益。
但中國電力投資集團講話就直接得多，其總經理表示雙方損失會很嚴重，可能出現巨額索償。
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停建不僅僅是經濟決定，或是環保決定，其實是個政治決定；顯示為了爭取民心、安撫克欽族，吳登盛不惜得罪中國。
在統治集團內部，則引發分裂，部分人支持他，如原緬甸軍政府三號人物、現任下議院議長的吳瑞曼，但緬甸副總統丁昂敏吳與前軍政府的首腦丹瑞大將，過去都曾積極支持這項協議。
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丁昂敏吳近日預備訪問大陸，參加廿一日開始的中國東盟（東協）博覽會；外傳屆時將與大陸領導人會面，說明擱置築壩的原因，但是也可能根本沒有得到總統授權，自己向北京交心。
分裂目前尚未表面化，軍事執政團才剛還政於民七個月，而憲法中賦予軍隊基於國家安全可以干政的特權，前軍頭們會不會發動政變，從文人政府手中奪回政權？目前丹瑞大將還沒有表態，但過去這不是沒有發生過。真正關鍵會是在，民主派是否提出軍頭們侵害人權的追訴，如果過早提出，民主力量還沒有鞏固，就會導致軍頭們反撲。
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在雙邊關係方面，緬甸不希望中國大舉撤資，中國也不希望這成為通例。截至今年七月底，外國總投資逾三六○億美元，中國第一，占四四．一一％。目前伊洛瓦底江流域中，其他六個中緬合資興建水壩計畫還命運未卜，但中國在緬甸境內其他的投資，並未受到影響，尤其是貫穿全境、有戰略意義的天然氣管興建計畫，仍按計畫進行。
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中國看來只能吃這個悶虧，對北京的教訓是，沒有任何國家可以視為理所當然的，每個國家都有自己利益。北邊蒙古共和國的銅煤原料主要輸往中國，但排華情緒高漲；越南與中國邊境貿易雖然節節升高，但為中部高原開發，總理差點要被罷免；而緬甸在孤立的時候，只有中國伸出援手，但是現在基於政治考慮，水壩說停建就停建了。
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不過從緬甸的角度來看，這是很自然的。翁山將軍的一生都在與不同國家結盟與為敵，這一刻接受日本特務機關扶植打英國，下一刻接受英式裝備打日本，服膺翁山將軍教誨的後輩們，想要轉向西方，抗衡中國的影響，也是很自然的。
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