M6 ^. g9 ? U" ~6 M, b; ?! \ n, W1 W然而,造成人口暴增的嬰兒潮退潮之後,世界各先進國家因人口增長趨勢逐漸緩和,遂將其勞力密集產業,外移至勞動人口豐裕的「亞洲四小龍」,國際生產的垂直分工乃逐漸成形。在此國際分工架構下,台灣因有二次大戰後的嬰兒潮,又有大陸撤退來台的大量軍民,因此自1970年代起,經濟快速成長,財政收支健全,誠所謂「生之者眾,食之者寡,為之者疾,用之者舒,則財恒足矣」。 ) {0 {: x, U! I3 n% ^公仔箱論壇公仔箱論壇' u X- B1 y4 x' I! A( [+ ]- R
不過,台灣在1980年代後期,由於貿易巨額出超,貨幣供給額遽增,使得股價與房地產價格持續飆漲,出現資產價格泡沫化現象。股價指數在1986年平均僅為945,1989年飆升至8,616,至1997年仍達8,411;大台北地區房價指數,1986年平均僅為24.0,1994年飆升至125.7,遂使民眾工作意願降低,轉為競逐資本套利。另外,1990年代以後,台灣不但出現少子化問題,同時高齡化問題也日趨嚴重,因而勞力密集產業外移,經濟成長減緩,財政收支惡化。# ]. m5 Z/ i5 @ L; g
) s# p3 u5 V$ L' Q5 W公仔箱論壇美國這個所謂「民族大熔爐」的國家,對於人口成長減緩,則採修改移民政策方式因應。美國移民法於1990年代進行重大修正,新法於1990年11月29日由老布希總統簽署生效。美國原本每年需要80萬的移民,新法因提高了全球移民限額,而使移民人數在新法實施後繼續攀升。特別是移民法實施後的前三年,每年入境移民均突破百萬大關,其中有85%是從14歲到44歲之間的青壯年,不但緩解了人口老齡化趨勢,也為美國提供了充足且高素質的勞動力資源,從而為美國帶來超過10年的的經濟榮景,甚至在柯林頓總統任內(1993年元月~2001年元月),美國財政收支曾有高達5,590億美元的財政剩餘。這也是「生之者眾,食之者寡,為之者疾,用之者舒,則財恒足矣」的例證。隨後接任的小布希總統,卻因駐軍伊拉克及阿富汗等地,八年任期後財政反呈巨幅赤字。tvb now,tvbnow,bttvb Z B; w. y- S/ V8 y
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坊間流行一句歇後語:「長江後浪推前浪,『前浪死在沙灘上』」雖是民眾的打趣說詞,卻也真實反應嬰兒潮轉為退休潮之後,各國所面臨的財政困境。綜觀近期各國政府對歐債危機的處理,可以看出迄今所提對策,都只是「頭痛醫頭,腳痛醫腳」的急就章止血方案;我們認為若要根本解決問題,唯有從人口結構對財政與金融的影響著眼另起爐灶,方為上策。