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標題: [時事討論] 免費放行，法規要文件“督辦”？ [打印本頁]

作者: mr2907 時間: 2011-10-4 08:55 PM 標題: 免費放行，法規要文件“督辦”？

前天，廣東省內出現自駕遊高峰。據網友微博報料，佛開、京港澳、廣深、廣清、廣肇等多條高速公路出現塞車。交通部門已發文要求高速公路收費站開足通道保暢通，當收費站開足全部收費通道後，仍出現排隊繳費車輛嚴重擁堵且平均達200 米以上時，對車輛實施間歇性免費放行。
　　對于這個“免費放行”的通知，我有點奇怪：廣東不是已經出臺了相關的法規嗎，依法辦事就行了，還要再發文件幹什麼？于是去查閱資料。原來，《廣東省公路條例》規定，公路收費站只有在因未開通而造成5輛以上車輛堵塞時，才應當免費放行並開足通道；但對收費站開足通道卻依然擁堵的，有關法律並未作出明確規定。總而言之，通知是為了彌補法規的漏洞。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。: d! \$ Z3 H( A0 P+ O8 ?4 b% z
　　其實，就是法規已經規定得很明確，有關部門還是會發出文件。國慶黃金周期間，出行客流車流驟增，上海市公路管理部門啟動應急預案：繳費車流排隊超過1000米時，在不影響前方道路通行的情況下，對部分車道實行免費放行措施，提高道口通行速度。其實，這個規定在《上海市收費高速公路運行管理規定(試行)》中早就有了。
　　事實上，法規靠文件才能得到執行的例子比比皆是。《江蘇省高速公路條例》明確規定：“收費站因未開足收費道口而造成平均十臺以上車輛待交費，或者開足收費道口待交費車輛排隊均超過200米的，應當免費放行，待交費車輛有權拒絕交費。”但今年清明節小長假期間，蘇通大橋排隊2公裏、儀徵收費站前堵了1公裏、潤揚大橋收費站排隊500米，都沒有開通放行。收費站的理由之一，就是“沒有接到上面的通知”。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。% J9 K2 \ m) d; e
　　關于高速公路免費放行的問題，現在可以說是“混沌狀態”：一是，全國只有三五家出臺了地方法規，大多數省市採取不聞不問的態度；二是，已經出臺的幾家也是各行其是，在放行前提上相差太大；三是，即便是各地人大制定的地方法規，也得不到落實。而這種有了法規還要靠紅頭文件“督辦”的亂象，危害更甚，它是一些人只知有權而不知有法的表現。其結果是法律的令箭成了雞毛，通知的效力大于法規。這種亂象到了徹底糾正的時候了。（殷國安）

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