標題:
規管一手樓銷售 法例忌僵化
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作者:
aa00
時間:
2011-10-2 10:42 AM
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規管一手樓銷售 法例忌僵化
本帖最後由 aa00 於 2011-10-2 10:48 AM 編輯
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規管一手樓銷售 法例忌僵化
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(星島日報綜合報道)研究立法規管一手樓宇銷售工作的督導委員會，月內會向當局提交報告建議，再公開諮詢市民意見。買樓是不少市民一生最重要的投資，早前樓市狂瀾出現大量資訊混淆的亂局，當局理應加強規管，以保障消費者權益。在落實規管時，可以保留因應市況調整的彈性，同時讓各界逐步適應新的要求。
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早輪樓市熱潮，有樓盤正式開售前出現誤導性的資訊，發展商和促銷經紀之間不知誰要負責；一些示範單位又在擺設上耍花巧，予人面積較大的錯覺。發展商透過業界組織推行的自律制度，不見得人人遵守，當局不得不研究立法規管。
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綜合有關方面逐步透露的口風，專責委員會建議把所有類別的一手樓都納入法例規管，當中最嚴厲的建議，是針對嚴重誤導和虛假陳述的銷售手法，連公司董事和管理層都要負上刑事責任，可以被判入獄。
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樓市有循環 監管須彈性
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建議還有不少涉及具體操作的內容，以確保買家獲得準確資訊。例如：規定價單和售樓說明書只准羅列單位的實用面積，不包括看來「大一點」的建築面積；示範單位必須設有不加任何擺設、面積和出售單位同樣大小的清水房；只有獲發展商指定的代理才能夠協助銷售樓盤；簽訂臨時買賣合約後一個工作天即須披露交易資料，不是現行的五個工作天。
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現時發展商與代理責任不清，是不少具爭議的原因，釐清兩者關係和責任的做法，相信可以大大減少灰色地帶，加強對置業人士的保障。
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為了令法例達到保障消費者的目標，有關條文必須是「有牙老虎」，尤其是一些原則性問題及迹近欺騙的手段，不容姑息。另一方面，一些操作上的層面，則應該留下彈性處理的空間。
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當局醞釀立法規管一手樓的銷售手法，是在樓市熱旺期間，針對真假資訊滿天飛的情況。不過，地產市道有很強的循環特性，旺市時買家入市唯恐不及，淡市時又興趣索然，規管條文在保障消費者的同時，宜考慮兼顧行業的特性。
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在樓市「亂炒」期間，社會普遍認為無妨規管得嚴一點，免讓熱火朝天的樓市加油，誤導市民花掉大筆血汗積蓄買貴樓，另一些市民又無法置業。尺度同樣嚴格的規管，到樓市淡靜時，則可能成為市道疲不能興的緊箍咒，惹來業界的反彈。
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買家添保障 對樓市有利
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如果法例對一些實際操作的細節都嚴加管制，就會犧牲因應市況調整寬緊的靈活性。較為實際的做法，是法例針對基本原則，提出保障消費者的要求，譬如有關方面必須承擔責任，提供準確的物業資訊，至於具體操作，或者可以透過守則方式來進行規管，保留較大的彈性調整空間。
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法例保留足夠的彈性，另一好處是方便落實規管，因為本港法例通常是沒有明文列為違法，就被視為合法，假如法例寫得細密及清晰，容易掛一漏萬，反而予人可乘之機，屆時再要修改法例，就會費時失事，變成反效果。
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買樓是港人一生中重要的決定，同時也是大部分港人保值和持有資產的工具，增加保障消費者是大勢所趨。香港物業能夠予人保值信心，關在於有良好的制度，令買賣雙方都有保障，有健康的市場環境，才會有健康的發展，增加對業界的規管，長遠對物業價格有正面影響。最重要的是，立法規管一手樓，是監管手法的一大躍進，在提升保障消費者利益時，只要防止條文過分僵化，對業界和市道做成不必要的衝擊，措施應該受到社會歡迎。
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