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標題: 港珠澳橋覆核政府上訴得直鄭汝樺：延誤令造價增 65億 [打印本頁]

作者: nt1972 時間: 2011-9-28 05:51 AM 標題: 港珠澳橋覆核政府上訴得直鄭汝樺：延誤令造價增 65億

東涌居民朱綺華就港珠澳大橋環境影響評估提出司法覆核，上訴庭昨裁定政府上訴得直，認為環評毋須加入基線評估，即對比假設不建大橋與興建大橋的空氣污染數據差距。運輸及房屋局指因司法覆核阻礙工程進度，大橋造價增加 65億元；但有工程界人士指，目前環球經濟疲弱，物料成本有跌價迹象，延遲工程反而減省成本。

港珠澳大橋司法覆核的裁決，直接影響日後其他工程的環評要求。上訴庭副庭長鄧國楨、法官夏正民及朱芬齡一致裁定政府上訴得直，兼可取得原審及上訴的訟費。判詞指路政署提交的環評報告毋須獨立評估沒有工程下的環境狀況，然後與工程展開後的可能影響作對比，因《環境影響評估條例》擬備的《技術備忘錄》及《研究概要》無這項要求。5.39.217.763 k4 k. \ v9 {" p" P: t
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毋須比較建與不建不過，上訴庭指出，工程倡議者仍有責任減低污染，無論有工程與無工程之間的影響對比是多少，否則環保署不會通過環評報告。$ _! K8 n: G: U, i! H# R" a% f
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上訴庭續指，原審法官審訊時可能受環保署署長代表律師的陳詞影響，以為《技術備忘錄》及《研究概要》沒要求工程倡議者減低污染，於是裁定環評報告須在沒有工程的基線上與工程展開作對比，以便環保署署長制訂減少污染的措施。
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運輸及房屋局局長鄭汝樺在裁決後指出，會盡快完成法定及撥款程序，趕及年底展開大橋工程。她指工程因司法覆核延誤一年，工程價格上升及需修改施工方法壓縮工程時間，將令造價額外增加 65億元。現時大橋的前期功夫，包括設計、勘探及招標已就緒，估計可如期於 2016年通車。

業界不欲追趕進度不過，有工程界人士指出，建造業根本沒足夠工人承接加速的大橋工程，業界也不希望壓縮工程時間表，以追趕珠澳兩地的進度。環保署則指，會貫徹按《環境影響評估條例》的要求、準則和程序，執行法定的評估要求和審視各項指定工程項目的環境影響。5.39.217.767 b! q9 Z; ^2 \- y( Q+ h

環保署署長 09年通過港珠澳大橋香港口岸及香港接線工程兩份環評報告，並發出環境許可證，准許大橋香港段工程上馬。東涌富東邨六旬居民朱綺華擔心附近空氣質素變差，去年申請司法覆核挑戰兩份環評報告，今年 4月獲判勝訴，工程被迫叫停，環保署署長提出上訴。朱綺華也有提出反上訴，質疑環保署採用的空氣質素指標，但被上訴庭駁回。案件編號： CACV84/11

作者: aa00 時間: 2011-9-28 10:42 AM

港珠澳橋年底動工造價升65億
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（明報製圖）

運輸及房屋局長鄭汝樺歡迎上訴庭裁決，但指由於官司關係，令港珠澳大橋造價上升了65億元。（郭慶輝攝）

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港府贏上訴爭如期2016通車
【明報專訊】高院今年4月裁定港珠澳大橋工程環評報告因欠缺「基線評估」，不符法定要求；政府為免大橋工程受阻提出上訴，昨獲上訴庭推翻環境評估報告須做基線評估的做法。上訴得直的港府隨即表示，大橋工程開支因官司延誤而上升65億元，將盡力爭取今年底上馬，以趕及如期於2016年通車。
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上訴庭推翻環評須做基線評估
不過，引發官司的66歲東涌居民朱綺華昨突然大呼「做咗傻婆」、「矇查查」，更指對官司並不理解，她只是聽從別人的說話而挑戰政府，但拒絕透露背後的人是誰（詳見另稿）。
朱綺華的代表律師黃鶴鳴在官司後到朱的住所與她商議，他在門外回應無綫電視記者查詢時說，認為朱綺華是說「晦氣說話」，他指朱曾透露近月受到很大壓力，「有少少崩潰」。他強調朱綺華是自願提出訴訟，無聽過她說過是受人擺佈，由於案件經過法援署審批，不可能涉及不法「包攬訴訟」問題。

律師稱婆婆自願興訟5.39.217.768 l" i5 i" _5 f9 ?
由於朱綺華曾就大橋污染問題向公民黨地區辦事處查詢，令外界質疑公民黨在背後策動官司。公民黨主席余若薇回應，作為政黨不會參與官司，但市民可向有法律背景的黨員求助。她強調，無人可以逼市民提出訴訟。律師會前會長王桂壎亦稱，若律師游說別人打官司，但不涉及利益，便不構成「包攬訴訟」。
若朱婆婆不再向終院上訴，港府日後則可按上訴庭就撰寫環評報告的要求，處理機場第三條跑道、焚化爐及港鐵沙中線工程的環評報告。
另外，網上組織「愛護香港力量」召集人王智東說，今日會到灣仔警察總部請願，要求警察徹查港珠澳大橋是否涉及包攬訴訟。5.39.217.76: A# I/ N* x' p4 s+ i- `; N# j7 |
運輸及房屋局長鄭汝樺歡迎裁決，她表示政府將立即啟動港珠澳大橋本地工程的撥款申請程序，爭取大橋今年底前動工，如期在2016年通車。她又指受訴訟延誤，工程開支上升65億元，原本600億元的造價已上升至665億元；另外，政府要修改一些建造方法壓縮時間表，如增加用海砂加快沉降穩定地基等。公仔箱論壇3 F- M9 ?$ r- G; L/ M8 ]& `
鄭汝樺說，若工程不盡快展開，成本會進一步上漲，呼籲原訴人三思是否再提上訴。政府發言人補充，若工程再延誤，大橋每天造價將增加3100萬元。$ `& A& d& U Q5 c* T
上訴庭3名法官同意原審法官霍兆剛的觀察，指本司法覆核並非要討論興建大橋項目是否適合，或是在《環境評估條例》中的「技術備忘錄」及「研究概要」中對保障公眾健康是否足夠，又或是剛實行的空氣質素指標是否不足，上訴庭強調「政策不是法庭的事」，「但毋容置疑的是本港的空氣質素確是引起關注……但法庭只能引用法律，司法機關不能控制環境，這是行政機關的角色」。5 M) N# T% H# q
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指條例列明須採減污染措施
按照現行環境影響評估制度，項目推行者必須依據《環境評估條例》所指，按「技術備忘錄」及「研究概要」的規定撰交環評報告，原審法官認為有關目的，是為了量度工程帶來的環境影響及保護環境，及引申認為環評報告必須包含基線評估，才能有效評估工程對環境的影響。
惟上訴庭同意代表政府的資深大律師余若海所指，兩份文件沒有明文規定環評報告要包含基線評估及評估準則，加上由於兩文件已規定項目推行者要採取措施將污染減至最少，上訴庭認為環保署長即使沒有有關的基線評估，亦能決定採取減低污染的措施，故推翻原審法官的裁決。

作者: aa00 時間: 2011-9-28 10:42 AM

原訴人不想上訴﹕矇查查做咗傻婆
2011-09-28 TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。* Y  k2 Y2 r, O" h
【明報專訊】現年66歲、申請覆核港珠澳大橋環評的朱綺華婆婆，昨午在東涌富東邨家門外接受有線電視訪問時，表明不會上訴，更自稱「根本不是有心搞」司法覆核，承認在事件中「矇查查」。但她強調不會公開叫她去申請覆核的人士的身分，「我唔需要講，呢樣我唔會公開，邊個叫我做都好啦，我唔公開，做咗傻婆啦，算啦！」TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。5 x! w: z2 d2 c+ n$ f: M# l1 N
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拒透露誰叫申覆核- I* O) D/ v1 f: C& |) r! \+ V0 ~
對於朱綺華指有人叫她打官司的說法，公民黨副主席黎廣德回應，這是朱和其律師團隊的事。他相信朱向電視台記者說這番話時，未與律師黃鶴鳴會面，「唔知係咪深思熟慮」，大家毋須解讀太多。他強調公民黨不是幕後推手，但又指朱確曾與地區黨員接觸，稱擔心工程的影響，但拒絕透露地區黨員有否建議打官司或介紹律師。公仔箱論壇' r& [  _7 _  B0 u, I! a% C
環評官司政府上訴得直，朱婆婆表示不會上訴﹕「唔搞啦，根本我都不是有心搞（覆核）的，不過佢哋（有人）同我講，我又矇查查，我老人家識乜嘢？」並認為自己「點有咁嘅能力」去影響大橋是否興建。/ @( Y1 n5 ]9 C# `2 r. k0 o
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不知牽連廣「個心唔安樂」公仔箱論壇. r5 g9 P+ _- c7 D: l9 y
在有線訪問中，朱婆婆稱起初是有擔心大橋會致環境污染，影響老人家及小朋友，故按他人建議出來表達看法。「我以為就咁講幾句，算啦，點知搞到咁大件事，又畀我啲仔鬧。我啲仔女話﹕『媽，你再搞呀，對唔住講一句，唔理你o架喇』。」
對於覆核引發的影響及後果，朱婆婆坦言有不開心，「我唔知道牽連到咁多人無嘢做（失業），我反而真係好唔安樂。污染梗係唔好啦，唔（再）想啦，但係唔做都做咗，咁我個心係好唔安樂」。
該訪問又引述朱婆婆澄清，她不是如外界所說是文盲，懂得簽自己名字，只是讀書不太多。
本報記者昨午有到富東邨朱婆婆所住大廈，她曾開門回應，但只留下一句「唔好意思」便關門。未知是否由於有很多傳媒欲找婆婆，故保安有所加強，晚上保安一度報警驅趕記者，亦一度有保安員在婆婆居住樓層留守。

作者: aa00 時間: 2011-9-28 10:43 AM

環團促評大型基建累積影響
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多個環團及公民黨均認為，政府雖然贏了官司，但亦指出環評條例有明確要求，應盡量將污染減到最低。團體代表昨齊齊用手壓扁膠桶內的垃圾，寓意環保署應確保每項工程都「竭盡全力」將污染減至最低。右一為黎廣德。（葉漢華攝）

【明報專訊】多個環保團體及公民黨均認為，政府不應以為上訴得直便以為過關，無視環評制度仍存在嚴重漏洞。團體建議，政府應盡快為香港西部地區做全面評估，把港珠澳大橋、機場擴建計劃、東涌填海及垃圾焚化爐等大型工程，一併考慮對環境的累積影響，以免較遲推行的項目因為不達標而無法上馬。

沙中線已補做基線評估
據悉，因案件撤回環評申請的港鐵沙中線項目，已補做基線評估，無論案件結果如何，均可滿足環評的額外要求，預料環諮會下月會率先審議該項目的環評報告。有顧問公司指出，基線評估程序並不複雜，主要做電腦模擬，推算結果，不會拖慢完成環評報告時間，但顧問費用卻會因此上升。5.39.217.760 Q R* W7 j2 d6 v/ S
地球之友高級環境事務主任蔡家民說，上訴庭3名法官雖然一致認為，環評條例沒規定必須做基線評估，但亦指出條例有明確要求，將污染減到最低，他認為政府不能無視該項要求，應主動要求其他項目倡議人做基線評估。公民黨副主席黎廣德表示，上訴庭今次至少確立了應該致力減排的原則，促請政府檢討現時的環評機制，否則只會「贏了工程、輸了健康」。

作者: aa00 時間: 2011-9-28 10:44 AM

挑戰環評阿婆自爆受擺布
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朱綺華昨突然指自己是「傻婆」，似暗指被人「擺上枱」出面打官司。（有線畫面）

鄭汝樺表示，受訴訟影響，港珠澳大橋本地工程費增加至四百八十億元。（蘇文傑攝）

【東方日報專訊】港府與東涌公屋婦人就港珠澳大橋環境影響評估報告司法覆核對簿公堂「拗手瓜」廿一個月，最終政府慘勝。上訴庭昨裁定政府上訴得直，但大橋本地工程造價卻受官司拖延影響，由原來預算逾三百多億，激增至付款當日價格計的四百八十億，當中包括因訴訟引致的六十五億元趕工費，及因物價上漲所致的開支上升。至於今次「越級」挑戰政府的朱綺華，昨就自嘲老人家「矇查查」，暗示當了「傻婆」被人「擺上枱」出面打官司，結果遭子女痛罵，明言「唔再搞、唔上訴」，但她卻堅拒供出「幕後主腦」。公仔箱論壇+ r# [+ _2 q. J, y( p. b9 L6 Q
與政府對撼的朱綺華居於東涌富東邨，在街坊眼中是一名「普通主婦」，平日熱心參與社區活動打發時間。她坦言患有糖尿及心臟病，曾露口風擔心興建大橋會污染環境，影響長者及小朋友，之後便「有人」叫她出面，「我以為就咁講幾句就算啦，點知搞成咁大件事，畀我啲仔女鬧。我啲子女話你再搞呢阿媽，真係對唔住講句唔理你喇！」
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「做了傻婆」拒供幕後主腦5.39.217.76; X! X- L7 B6 n; |+ x: Q
現年六十六歲的朱婆婆一直很低調，案件開審以來從未現身法庭，曾被傳只是公民黨的「扯線公仔」，公民黨則矢口否認。她昨日獲知判決後突然有感而發：「唔搞啦！根本我都唔係有心搞嘅，不過『佢哋』同我講，我又矇查查，我老人家識乜嘢吖，講真最冤枉就話因為我影響政府唔做得到呢條橋，我點有咁嘅能力呀！」3 L+ U5 s# S z$ A( A6 G8 Z
她又澄清她不是文盲，只是識字不多，坦言最令她不安是萬料不到牽連太多人無工開，如今只想事件盡快結束。至於誰是幕後主腦，她卻三緘其口，只苦笑自嘲做了「傻婆」：「我唔需要講，呢樣我唔會公開，邊個叫我做都好啦，我唔公開，我自己做咗傻婆啦，算啦！」" y+ ]! t8 a+ u D! }0 u
身兼公民黨執委及朱婆婆代表律師的黃鶴鳴昨晚在電台節目中承認，朱婆婆曾是公民黨義工，但強調不應將案件與公民黨作連繫，「唯一同（公民）黨連繫到嘅就係可能有啲公民黨嘅朋友帶佢去申請法援」，他重申「無聽過朱婆婆話後面有人叫佢打官司」。黃又指，一直獲朱婆婆授權回應有關官司的問題，對於「傻婆」言論，他重申朱婆婆作司法覆核乃出於個人意願，但她於官司期間確承受始料不及的壓力，不時被街坊批評延誤工程，又指朱有時會「講反話」自嘲。
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公民黨黃鶴鳴夜訪密斟5.39.217.76/ W2 ?8 y; p4 V" M; [! n0 u$ K
黃鶴鳴與另一公民黨成員昨晚九時突然夜訪朱婆婆家中，離開時亦不作任何評論。他早前否認案件涉包攬訴訟，強調朱綺華是自願打官司。香港律師會前會長王桂壎亦指事件不屬於包攬訴訟。另外，愛護香港力量行動召集人Tony Wong，將於今晚到灣仔警察總部請願，要求警方徹查港珠澳大橋懷疑包攬訴訟事件。1 b9 {* N* `! n
公民黨副主席黎廣德昨聯同環保團體發聯合聲明，指現行環評機制有必要檢討，包括將港珠澳大橋、機場擴建、東涌新市鎮擴建等項目的累積環境影響一併考慮，他對上訴庭裁決感失望，但歡迎上訴庭的判決確立兩個重點，包括要求工程倡議人需盡量做到減排，以及確認政府不可將香港環境當成一個「倒極都唔滿嘅垃圾桶」。而環境保護署則歡迎上訴庭裁決。

作者: orchids 時間: 2011-9-30 05:48 PM

香港有不少的無知公公婆婆,更多的是古惑政客,為一已之私,欺惑老人家.上次有領滙事件,今有港珠澳大橋覆核.
這些幕後黑手擾亂社會基建計劃,浪費政府公幣,遲早會得到報應.

作者: aa00 時間: 2011-9-30 05:58 PM

最慘係未報應到佢地之前，全港市民都受到傷害 … 勞民傷財！

不過非常同意你的說法，有說：人善人欺天不欺、人惡人怕天不怕。

作者: orchids 時間: 2011-9-30 06:24 PM

人在做天在看, 報應是遲早之事.

作者: aa00 時間: 2011-9-30 06:30 PM

所謂的「因果循環，報應不爽」，正是「不是不報，時候未到」而已。

作者: GarbageBin 時間: 2011-9-30 11:04 PM

你們真的信65億這個數數字?

作者: peo4b11c 時間: 2011-9-30 11:43 PM

從這件事上比到一種感覺就是但凡那些修橋, 起鐵路, 填海造地, 加建機場跑道, 增建垃圾堆填區等等基建, 都是為了廣大市民的福祉, 都是為了廣大市民的飯碗. 大家千萬不要說三道四, 還要無條件地鼎力支持. 反對增建跑道, 反對高鐵, 反增建垃圾堆填區, 反對任何基建都是與市民為敵. 是否如此呢? 值得大家細想.
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是否: (早建早享受, 遲建多人鬧)

作者: GarbageBin 時間: 2011-9-30 11:52 PM

從這件事上比到一種感覺就是但凡那些修橋, 起鐵路, 填海造地, 加建機場跑道, 增建垃圾堆填區等等基建, 都是為了廣大市民的福祉, 都是為了廣大市民的飯碗. 大家千萬不要說三道四, 還要無條件地鼎力支持. 反對增建跑道 ...- E$ q v$ z3 D2 b6 F3 W* W
peo4b11c 發表於 2011-9-30 11:43 PM

TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。( p2 K9 |2 P* v; r9 g
的確令人深思tvb now,tvbnow,bttvb! t3 t( F# Y, Q8 ]( ]; J) Q3 i/ A
雖然我都不太清楚這件事究竟誰對誰錯TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。3 K1 p+ t7 d6 M3 z2 D: w7 b
但如果政府真係這麼想減少成本,盡快動工
那就當初不用去上訴,快快做好一份符合規定的環評,那就能快快動工,怎看也會快過不斷去上訴吧

作者: sorkeung 時間: 2011-10-1 12:55 AM

報應將於十一月來臨! 區議會選舉, 公民黨全軍覆沒!!

作者: kenjichau 時間: 2011-10-1 01:55 AM

浪費政府公幣,遲早會得到報應公仔箱論壇* c4 l! ~1 h& V9 [$ m8 l3 b* l
區議會選舉, 公民黨全軍覆沒

作者: dming345 時間: 2011-10-1 02:00 AM

朱綺華+公民黨黃鶴鳴+倒政府米的法官 = 65 億

歡迎光臨公仔箱論壇 (http://5.39.217.76/)