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[時事討論]
維克斯正在改變中情局 郭崇倫
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作者:
felicity2010
時間:
2011-9-27 06:19 AM
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維克斯正在改變中情局 郭崇倫
維克斯正在改變中情局
郭崇倫
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現任國防次長的維克斯(
Michael G. Vickers)在美國情治軍事圈內,是個傳奇,綠扁帽特種部隊出身的他,跨界加入中情局,最後又回到國防部來,公認是未來中情局局長的熱門人選。
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這位「完美間諜」歷練與美國情治機構的走向,正好有相符的軌跡。
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他在特種部隊受訓的成績特優,申請加入「綠光部隊」,其假想任務之一是腿上綁著小型核彈,跳傘突襲進入蘇聯核武基地,定好時後,游出海,由潛艇接應;特種部隊十年後,他加入CIA的軍事小組,參加入侵格瑞那達行動,以及調查貝魯特美國大使館爆炸案。
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但是他事業的第一個高潮,來自聯絡、訓練與補給阿富汗反抗軍,經由國會眾議員威爾森的努力,CIA獲得國會幾十億元的秘密撥款,最後逼得紅軍落荒而逃,而維克斯就是在阿富汗當地的間諜,電影《蓋世奇才》有他的角色,而他才三十三歲。
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此刻,維克斯拔劍四顧心茫然,他已經做到了阿拉伯勞倫斯般的世界級間諜,雖然精通捷克語、西班牙語、俄語,還擅長武術、跳傘與各種武器,但他還能幹什麼呢?
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他一度想轉商,讀了華頓商學院,也經營過一陣不算成功的企業,自己還是回到華盛頓,加入國防與預算相關智庫。
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美軍征伐阿富汗受困,是他的機會,畢竟阿富汗這些軍頭都曾是他的老戰友,小布希對他的看法驚為天人,倫斯斐要他評估特種作戰司令部的績效,最後在二○○七年他被任命為助理國防部長,整頓特種部隊,二○一一年狙殺賓拉登,建功厥偉,被提升到主管情報的國防部次長。
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這四年來,維克斯工作的重點有二,一是如何發揮特種部隊的功能,他認為要更緊密的與CIA結合,針對全世界廿個最不穩的國家,擒賊先擒王,與當地的武力結合,消滅威脅於無形;其二就是改造國防科技,使其更適合低強度的衝突,其中最重要的就是無人飛機(
drone)。
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全世界有四十幾個國家使用無人飛機從事偵察任務,但使用無人飛機從事攻擊行動,卻是美國的專利。早在九一一後,布希總統就下令CIA刺殺一名涉嫌攻擊美國神盾驅逐艦柯爾號的主謀,隨後在阿富汗戰場上使用越來越頻繁,目前國防部與中情局都操縱一批無人飛機,差別在於,國防部僅在阿富汗戰區使用,而CIA則在沒有宣戰的地區,如巴基斯坦、葉門等地使用。
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之前每年CIA平均僅用四、五次,但歐巴馬政府使用特別頻繁,因為這是廉價、低風險的反恐手段,歐巴馬的親信潘尼塔接任中情局長後,無人飛機的暗殺計畫更成為主要任務,二○○九年出擊五十三次,二○一○年出擊一一八次,而且已經從個別目標,擴大到準戰爭行為,單以二○一○年擊斃的敵人數量就超過一千人。
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值得憂心的是,雖然各界批評,但中情局的無人飛機計畫看不出要縮減,反而越來越擴大,因為在政府內的高官,如維克斯等人食髓知味,他公開的說:「我就是要幹掉這些傢伙」,據他估計,目前基地組織在巴基斯坦還剩下四個目標,葉門與索馬利亞還有十幾個,等著被消滅。
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然而目前使用無人飛機最大的問題,在目標被擊斃的同時,附近平民死傷慘重,根據研究,每三個人被殺,至少就有一名平民死亡,引發民眾反美情緒高漲,當地政府抱怨連連。美方堅持因防衛而反擊,這是合法的,但聯合國人權委員會並不同意,在報告中,認定CIA沒有合法殺人的權力。
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第二個危險是扣板機的快感,操作無人飛機的人,安坐在維吉尼亞州總部,遠離前線,許多人並不是軍人,而是委外技術人員,他們按下武器按鈕,釋放精靈炸彈或是發射地獄火飛彈時,並沒有沉重的心理負擔,反而像玩電腦遊戲,這是可怕的扭曲。
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第三個危險是,無人飛機的計畫越來越擴大,現在已經從南亞擴張到阿拉伯半島與非洲等國,根據最新的維基解密,美國分別與塞席爾與吉布地商談租借基地,設置無人飛機作業中心,好控制衣索比亞、索馬利亞、葉門等地的恐怖份子。名雖為反恐,但是實際上卻對此地區有威懾的效力,而且可以用極少的經費與人力,達成任務。
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反恐任務結束之後,無人飛機計畫會自我茁壯,現在已經不是執行計畫,相反的是計畫被創造出來,滿足機構存在的目的,在九一一之前,中情局的反恐中心(
Counter-Terrorism Center)僅有三百人,現在增加到兩千人,佔CIA總編制的十分之一,而其他情報分析人員中有三分之一是用來分析暗殺目標,即使目標已經全部消失,他們也會創造出新目標來。
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換句話說,中情局已經逐步演變成另一個軍事單位,這是老間諜維克斯現在致力的目標,如果他真的出任局長,「新中情局」將會大幅變身轉型。
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