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# x* x- O y1 T3 P' w6 g! e9 X + }+ W( n5 e" P& S公仔箱論壇Großansicht des Bildes mit der Bildunterschrift: 《新京报》为北京市市场占有率很高的日报 8 V/ s( R; B+ V4 o ZTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 5 ]2 s3 y" u. Y/ P6 w+ KTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 1 `# t! b6 ^, P- [, ~* |- z8 gTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 / M7 t( q2 v* |- [; O' F: z + B! a1 A# d. c9 ?; A7 m" v: |公仔箱論壇tvb now,tvbnow,bttvb6 ?8 N: C7 M1 V$ G4 @3 ?
近日，总部在北京的《新京报》和《京华时报》被中国新闻出版总署划归中共北京市委宣传部主管。观察人士普遍认为，此举意味着当局对传媒再行新一轮打压。自由撰稿人西贝撰文透露此计划的操作者为新华社前副社长、现中共北京市委宣传部长鲁炜，真正的目的是终结两报对北京的"监督" 0 h' \ e( G. Z0 D/ P( ~, Y1 f; h公仔箱論壇 tvb now,tvbnow,bttvb7 B. P( m; d: I
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在中国媒体圈享有盛誉的北京《新京报》及同城另一份日报《京华时报》，在9月3日两报的版权页明确标示，主管方由原来的中国新闻出版总署变更为北京市委宣传部。对两中央级媒体划归地方，观察人士当时普遍认为此举意味着当局对传媒的新一轮打压开始。 7 E; t4 t+ Z6 G5.39.217.76此常规判断，显然不足以全然解释这个不符合常规的大动作。《新京报》的主管单位系副部级的光明日报报业集团。光明日报是名义上的中共第二党报，由中共中央书记处委托中宣部代管。《京华时报》的主管单位系正部级的人民日报集团，人民日报由中共中央书记处直管。公仔箱論壇2 o/ }/ |2 {' z. S3 D' m
而中共北京市委宣传部，名义上只是正局级单位。这种从高级主管单位划到低级主管单位、从中央主管单位划到地方主管单位的个例，在中共以往的传媒管理中，都不曾有过。; [4 M5 U, _, J' s+ L
两份报纸为何要划归北京市委来管理？这背后涉及由来已久、错综复杂的央地关系。两报所有权、管理权的移交，正是北京市与中央机构之间角力的结果。 4 l( i, N% |5 {. a. \5 A TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。8 n ?0 T' p1 ]
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- s, ^. J3 f3 V) p3 s+ ^& wtvb now,tvbnow,bttvb北京当局惮于两报"中央身份"公仔箱論壇. }- i" `4 ^2 r g0 f3 p
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通常来说，一份报纸在其所属地域，必须由当地党委直接或间接来管理，如此受制于宣传部的本地媒体，则无法刊发本地的负面报道。而中国的新闻人共同体在2004年前后形成一个"异地监督"的松散默契：即互相去对方所在地报道负面新闻。在2008年奥运会后，多个省市私下抱怨"异地监督"这种媒体行为难以监管，导致负面新闻频出。中宣部即规定，报纸不得做异地监督。事实上在实际操作中，异地监督仍然普遍存在。公仔箱論壇) t; c0 S8 N8 l( G; M" E/ K9 L4 U
但是，总部在北京的《新京报》和《京华时报》，对北京市的新闻报道，则不在"异地监督"的范围之列，因为这两份报纸是"中央级媒体"，北京市委无权管理。这种"在北京却不归北京管"的现象，一直让北京地方当局大为挠头。 ; q& Z, T' x m3 s: M5 j9 x9 Q5.39.217.76 ' [: P+ c. @( u( Z* n公仔箱論壇 TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。3 N4 o L" H/ Z. b4 J
两报对北京的负面报道，成为悬在北京市上空的变相的"异地监督"。在全国范围看，独有北京市管不了辖区内的《新京报》和《京华时报》。《新京报》从诞生之初，中间历经诸多风波，北京市对其的阻挠就从未间断。但北京市委宣传部忌惮于该报的"中央"身份，一直未有更为强硬有效的策略。" x: L* L+ B) ]- \6 [
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5.39.217.76* ~! ]* j0 P9 @( m; @4 u9 P/ a* | 北京市委宣传部长鲁炜为计划的操作者tvb now,tvbnow,bttvb8 k4 ]9 O( H& m& q( d3 M7 i
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笔者近日在北京由北京市委权威人士处获知，此次两报划归地方，乃是北京市委宣传部向中宣部提出，要终止这种在全国独一无二的"变相异地监督"。因为北京多起负面报道，均出自《新京报》。这个动作正是针对该报而来。至于已经比较听话的《京华时报》，则扮演了"陪绑"的角色，属于躺着中枪。5.39.217.76$ r# }2 x0 B* D# B* u
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这个计划的主要操作者，则是新华社前副社长、现中共北京市委宣传部长鲁炜。鲁炜早年在新华社广西分社主管经营，颇有经营头脑且长袖善舞，被总社机关看中调至北京，先后担任秘书长及副社长。 6 P S5 G" Z' C( Z公仔箱論壇6 f" W: O/ {; K+ e9 ?0 Y, x
/ J/ i" p! W* N2 `% S$ ~据该权威人士透露，鲁炜在今年3月份调任北京市委宣传部长之后，最头疼的事情就是如何让《新京报》听话。因为中国的任何一个宣传部长，都不想让自己的辖区充斥负面新闻。于是他"创新"思路，向中宣部提出划归两报到地方的建议。不仅划归管理权，连经营权都收为己有。众所周知，在北京，这两份报纸的营收是最高的。) J' m' m# y. H% f, N" d* h! ^
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然则《人民日报》、《光明日报》两家，又如何愿意放手旗下这样的盈利企业？笔者认为，在当前体制下，在划归这两份报纸之时，"维护社会稳定"必是一个非常重要的理由。稳定既然可以压倒一切，自然可以压倒这两家的利润。至于这两家如何退股、与北京市委如何移交资产，其利益分割如何，则无须赘述。倒是两报变更主管后，媒体表现更值得期待和观察。tvb now,tvbnow,bttvb/ A# \; X8 Q3 I5 J! l" Q1 _) O% v7 m
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作者:西贝5.39.217.76& E2 T: C4 Y6 O
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