標題:
一樁普通案件何以“翻燒餅”18年
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作者:
mr2907
時間:
2011-9-22 08:39 PM
標題:
一樁普通案件何以“翻燒餅”18年
一場農民與醫院之間佔地不足一畝的土地侵權糾紛，歷時18年仍未能結案。其間，縣市省三級法院共做出9次判決，來回“翻燒餅”。直到今年6月，法院才第一次派人實地勘察。這是全國百萬起案件大評查活動自去年開展以來，河南省新近發現的一起典型的因法院官僚作風，造成的“當結而長期未結”的涉訪案件。（9月21日《東方早報》）
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應當承認，由于無休無止的訴訟交鋒，少數案件存在“翻燒餅”現象，反復發回重審，一時難下判決，尚屬情有可願。而像此案這般來回“翻燒餅”，恐怕是奇聞一件、怪事一樁——18年！糾紛所涉土地不足1畝，竟9次審理，當事者從當初的四十六七歲，打官司到如今的六十多歲，案件仍“剪不斷，理還亂”。如此“訴訟怪圈”，虛耗司法資源，大大損害了司法的公信力，損害了法官的形象。
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一起簡單的佔地糾紛，何以“當結而長期未結”？從報道可知，問題關鍵在于，“那塊地到底屬于誰，弄不清”。真的弄不清嗎？恐怕不是不能，而是不為，只要法官不端架子，脫下法袍，穿上便服，走進基層，調查調查，完全可弄清那塊地的權屬。讓人匪夷所思的是，直到今年評查組提出問題後，相關法院十幾年來才第一次派人前往徵地現場調查。
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“遲來的調查”充分暴露出，某些法院及其法官的“司法為民”意識不強，對工作不負責任，漠視群眾利益；而官僚主義、衙門作風卻很熾烈。故而對群眾的訴求冷漠以待、推諉拖拉，致使普通百姓打官司存在立案難、訴訟難、取證難。從“翻燒餅”現象來看，前三“難”恐怕還得加上一難：結案難。不少群眾不滿意的案件多緣于此。
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司法中的官僚主義，損害司法公信力、損害法官形象，更損害民眾合法權益，還影響地方經濟建設的效率。18年，早已物是人非，18年，利益相關者陷入“馬拉松式”訴訟，這十幾年所受煎熬，可想而知；而涉事醫院，十多年仍未在政府所撥土地上發展起醫療事業。而那些納稅人供養的法院及其法官，卻如玩“小兒過家家”遊戲般輕松。對此，相關方面有必要深挖徹查，看看問題到底出于何時何人，應該有人為此付出應有代價。
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同時，有必要完善法官任用與考核評價制度，打破法官自認為高不可攀的“神位”，打破法官推諉拖拉、來回“翻燒餅”的“燒餅爐”，使之自覺抵制“官本位”，真正做到心中裝著老百姓。
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今年初，最高人民法院發布《關于規范上下級人民法院審判業務關係的若幹意見》，其中明確規定，“二審案件原則上只能發回重審一次”，旨在有效遏制地方法院“案件超審限，濫用發回重審權”的問題。在筆者看來，必須進一步明確發回重審的次數限制，使各級法院不能再簡單地以“事實不清，證據不足”為由發回重審，才能徹底終結案件來回“翻燒餅”18年的奇聞。
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