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標題: 洩密後果可大可小 - 王永平 [打印本頁]

作者: go2david 時間: 2011-9-9 04:27 PM 標題: 洩密後果可大可小 - 王永平

「維基解密」於上月底公開近千份美國駐港總領事館的機密電文，紀錄幾年前當時的總領事與香港政壇人物談話的內容。例如特首曾蔭權在2005年時表示香港實現民主的基礎不穩妥，因為稅基窄，在大部分港人不需交稅的情況下實行一人一票的普選，會產生很大麻煩；政務司長唐英年亦曾表示，中央擔心香港普選會引發內地人質疑他們為甚麼不能享有同等權利。特區政府發言人表示不會評論有關報道。
任何政府在外地設立辦事處，無論是領事館或是經貿辦，其主要功能之一就是蒐集和分析當地的政經大事。外交官負有責任與當地的官員、商界和所謂言論領袖(opinion leaders)或評論員溝通，把談話內容紀錄下來，供其政府參考。他們「收風」的同時，對方也可利用機會探測有關政府的看法。假如特首和政務司長真的如洩密文件中說過他們不會公開對香港市民說的話，這並不表示他們與美國有特殊關係，而是他們可能想給美國一個預告，並期望得到這個民主大國的理解。
外交機密文件遭披露會令當事人尷尬，亦影響日後的「收風」工作。受影響的政府一定是採取不予置評的公開立場，而在有需要時，被人洩密的政府會私下向受影響的政府或人士解釋。, a0 ~% } J* S! I; \0 F( Z7 j
維基解密披露有關香港的機密，其實沒有甚麼石破天驚的地方。美領事館與香港政黨中人和時事評論員的談話內容更可說是全無機密可言。一些個人意見會否令某些官員或其他人介懷，並不涉及公眾利益。
事過境遷，這次洩密事件應該是宗不會損害特首和政府的小事。

(作者為香港城市大學公共及社會行政學系客座教授。)

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