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[時事討論]
向特首追討「政策債」 王慧麟
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作者:
felicity2010
時間:
2011-9-6 12:47 PM
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向特首追討「政策債」 王慧麟
向特首追討「政策債」
王慧麟
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這兩個星期，特首的如意算盤其實是想借李克強訪港釋出的利多，體現其推動金融產業的決心和政績， 再借諮詢政黨和團體討論《施政報告》的機會，慢慢釋出《施政報告》的內容，讓公眾能聚焦他的施政方針，滙聚民意，測試水溫。不過，他的算盤未能打響，因為李克強訪港帶來的種種餘波仍未解決；弱勢政府火頭處處，這份曾蔭權任內最後一份《施政報告》，難道大家不用向他追數？這也未必。
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正因為這是曾蔭權的最後一份《施政報告》，而且新特首在下年
3月選出之後，曾蔭權的任期實際只剩下約半年時間。因此，我們更應該找他算一算賬，讓他交代一些沒有做好的承諾。商界當然會問，他說過的減低利得稅，現在跑到哪裏去？但市民更應關心他提出的六大產業，至少也應有個交代。
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2008年的金融風暴，香港首當其衝。為緩解社會對香港經濟前景的憂慮，特首成立了經機會，討論香港未來產業的發展。2009年4月，經機會提出發展六大優勢產業，即是檢測和認證、醫療服務、創新科技、文化及創意產業、環保產業及教育服務。現在已是2011年9月，兩年半了，政府對推動六大優勢產業究竟做了幾多呢？
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要靠其他產業支撐
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政府可以臚列很多數據力撐，例如環保園第二期終於成功落實、荷理活道警察舊宿舍和灣仔藍屋一帶地區可以用作推動文化創意產業、科學園的基建也如火如荼等等，但市民的觀感卻是地產霸權、樓價大升、租金狂加、通脹逼人……，金融產業仍然是唯一的經濟火車頭，六大優勢產業，發展步伐太慢，難以推動產業多元。
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現在美國經濟可能陷入雙底，香港金融產業可能面對更大的風浪，要保增長、穩就業，就要靠其他產業作及時的支撐。因此，特首有必要在《施政報告》就一些真正有能力保障就業的優勢產業，作出有力的政策宣示和推動。其中，醫療和教育產業的發展步伐要快，膽子要大，不要把它們留給下一屆政府慢慢處理。
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醫療產業方面，政府
2009年底預留四幅土地，讓外界提交意向書，發展私營醫院。至今，2011年9月，十幾個月仍然沒有寸進，有關土地安排、批地條款、審 批資格、是否需要補地價等等，完全沒有消息。這些董建華年代經常為人詬病的官僚習氣，原來還是老樣子。當然，私營醫院批地涉及很多政策，單是怎樣計算地價，以免予人指控政府賤價批地，已經須要小心處理。
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發展私營醫院牽涉到有沒有足夠醫護人員支撐，有沒有足夠的醫院管理高級人才，有沒有足夠的醫療研究團隊……，讓香港醫療走上國際最高水平，甚至政府是否需要在出入境政策作出配套，讓有需要和願意負擔費用的境外病人順利入境。
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更重要的是，政府又怎樣說服港人，這些醫院雖然主要為香港人服務，但亦會為境外人士服務，避免社會質疑，政府批地明益境外的有錢佬。但是，無論如何，拖拖拉拉了十多個月，也應該拿出誠意處理，不要拖給下一屆政府吧！
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不該留給下屆政府
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另一個是教育產業。政府提出要大搞自資專上教育，亦曾說去年底拿出八幅土地予私立大專院校。不過，去年
2月拿出來的粉嶺皇后山地皮，才是面積最大、最有潛力發展為私立大學的重要土地。到現在，一年半了，仍停留在剛完成提交意向書的階段。雖然在政策層面上，這方面的推動比醫療產業為快，但外界仍然擔心，董建華年代的老毛病又會發作。
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誠然，發展私營大專教育同樣面對艱巨任務，並需要其他配對措施，包括政府須要與教育部商討，重新釐定中國學生來港的配額；海外學生畢業後留港工作的限制；本地大學有沒有足夠能力培養博士，以應付大量的師資需求等等。同樣，政府也不該拖泥帶水，又把這項政策留給下屆政府吧！
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《施政報告》的焦點，不能全部聚向未來的政策，也須盤點過往應承過的事。六大優勢產業，總也需要有個階段性的總結，不能把這個政策債留給子孫。
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