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標題: [時事討論] 保安與安保陳雲 [打印本頁]

作者: felicity2010 時間: 2011-8-30 10:40 AM 標題: 保安與安保陳雲

保安與安保 陳雲
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警察說保安，是保所有人之安，包括旁觀者、反對者之安全，是一視同仁的；警察說安保，是為了某些人之安全而保之，是區別對待的。香港警察由講治安（law and order），退化為講保安（security），再淪落為講安保（safeguarding），正是香港落入中共統治的結果。
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九七之前的香港警務處長，是說「治安」的，九七之後，直至鄧竟成任內，都說「保安」。時任警務處長曾偉雄，卻一反常態，說「安保」。憲政民主的法治社會，公共秩序叫「治安」，英文叫law and order。中文的「治安」成為公共行政用語，源自漢朝，平治安定、長治久安，謂之治安，觀念也類似西方的law and order，有rule of law，才有order可言，否則只有臣服（obedience），無安可言。漢初，賈誼上《治安策》，論的是天下長治久安之道，不是保護皇室的安全。
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治安是政治總長的工作，保安（security）則是軍警執法部隊的工作，故此香港在英國殖民政府時期，有「保安司」之設，九七之後，改稱保安局長。保安也是古語，比起治安，少了些政治顧慮，純屬軍隊或警察執行任務：保護而使其安寧也。《三國志．卷五十五．吳書．董襲傳》云：「太妃憂之，引見張昭及龔等，問江東可保安否？」保護國土安全、人民安全，謂之保安。故此，香港私人屋苑之看更，以前叫護衛員，現在有些改稱保安員，俱是恰當之詞。
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至於安保，則是中共近年的新創詞（coinage或neologism），並非中國本有之語。安保是安全保護或安全保障，但這是誰的安全保障呢？當然不是小市民、小住客了，官員、政要，才是保障的對象。故此香港警務處一旦用到安保的字詞，行為便不再是為了香港社會治安或保安，而是全力保護政要的人身安全，不擇手段，不顧法治了。安保之名，衍生自「安檢」，美國經歷「九一一」災難之後，加強機場的安全檢查（security check），中共藉故效法，中文於是有「安檢」之名（香港以前稱為「（存倉）行李檢查」、「隨身行李檢查」而已）。即使美國的機場安檢，也有剝奪人權的案例出現，故此「安檢」並非好詞，衍生之安檢的「安保」，更非善語。tvb now,tvbnow,bttvb7 A" `8 @7 O. u+ g, W; o. |, i; t/ q, J: q

八月十八日，中國副總理李克強訪問香港大學，封山封路，禁止記者採訪，大學生限制進出自由，更不得示威講話，示威的學生被警察公然推入後樓梯禁錮一個多小時，出來之後，淚流滿面。記者協會和港大學生群情洶湧，保安局長李少光久經官場，用詞只有分寸，仍沿用「保安」一詞，他「不認為警方對國務院副總理李克強訪港的保安安排，與以往訪港貴賓的部署有何不同。警務處處長曾偉雄亦強調，不論訪港政要來自何國，警方的安保原則均是一樣的。」（李少光：＜李克強保安屬一貫安排＞，政府新聞處新聞稿，二〇一一年八月十八日）。

其部下曾偉雄卻一馬當先，口頭說出「安保」、「核心安保區」這些香港人聞所未聞的詞彙，連大律師公會都說核心安保區乃香港法律所無。八月十八日，香港《星島日報》即時新聞報道：「警方在進行安保工作時，造成市民不便，希望市民明白，但為了保護領導人安全，有些措施是必須的，完全沒有政治考慮。他表示，尊重市民集會自由，但不可以凌駕領導人的安全之上。」（新聞標題：「曾偉雄指李克強安保措施是必須」。）$ }* h q. ?; B/ s
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事情鬧大了，三日之後，香港政府的官方用詞改變：「保安局局長李少光表示，警方將在八月二十六日的立法會保安事務委員會會議上，交代有關公眾集會和遊行的處理。署理警務處處長李家超表示，行動處處長將檢討國務院副總理李克強訪港期間的安保安排。」（香港政府新聞處新聞稿，二〇一一年八月二十二日）5.39.217.76) k8 ]4 V% r4 I( y4 l& e0 C

二〇一一年八月二十二日，「安保」一詞，白紙黑字，成為香港政府的官方用語。香港正式淪陷。5.39.217.76/ t0 {: N9 S/ c4 p( X- t7 w% s

保安局長講保安，其下屬的警務處卻講安保，不跟隨上司的用語。香港政府已經部分成為境外政權了。安保與保安，是不同的事。八月二十九日，立法會的「保安事務委員會」傳召香港政府的保安局及警務處解釋李克強訪港之保安事宜。可惜，警察執行的是來自北京的「安保」任務，已不是境內政府的事了。

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