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標題: 從法官“薪事”談起 [打印本頁]

作者: lilitan008 時間: 2011-8-28 05:29 PM 標題: 從法官“薪事”談起

聯邦法院首席大法官敦查基表示，法官的薪酬比不上私人界，這是造成華印裔較少當法官的主因。敦查基推動了將近3年的司法改革，不但積壓案件大幅減少，公眾對司法的信心也有所提昇，唯獨法官薪酬較低或許是他退休前耿耿於懷的事。公仔箱論壇/ S+ v, U2 S3 j- H
其實，如果深入瞭解當事人的心情，人們也許對於這位平日緘默、在公務員薪俸表上向來引人羨慕的法官頂頭上司，會在薪事上這樣“不鳴則已，一鳴驚人”，
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給予比較多的同情。絕大部份的法官，當十年寒窗一朝中榜時，都對晉身法曹抱著高度的期許；在理想的實現方面，以為憑手中之法即可為百姓伸張正義，建立現代法治社會；在個人成就方面，可以贏得尊敬，提高家庭子女生活水準。但他們可能很快就發現：現實與這樣的期許竟有難以想像的落差。工作上，許多法官很快就體會到在案件壓力下，正義只能用最粗糙的方式“現買現賣”，從一些當事人失望與懷疑的眼神中，預期的成就感被深深的挫折感取代，乃至漸漸麻木。現代司法用不著包青天的凜然大義或所羅門王的慧黠機鋒，法官只能像一部巨大機器裡的小螺絲釘，日復一日地把差不多的法條用在差不多的案件上。
而更令人關注的是，當司法不能不靠龐大的官僚體系支撐其運作時，因為缺乏獨當一面的司法傳統，司法體系不自覺的模擬一般行政官僚體系，把一些法官也納入層層指使的關係內，使審判獨立也難免受到嚴峻考驗。即使在法院裡，那些從早忙到晚，真正在支撐法院功能的法官，都不一定感受到應有的尊重。而在生活上，薪俸雖尚屬相對優渥但卻無法使他們像某些律師同僚一樣一案致富，日夜加班之下，反而把家庭生活的品質降到最低點。. d: D# e" |7 N, M7 W& [
也正因為瞭解真正問題之所在，我們更同意首席大法官要提高法官薪俸的呼吁，只是調高法官薪俸必須找到讓人心服的理由。法官薪俸水準應如何決定，因為不能像私人企業一樣，以市場的績效作為評比的標準，本來就容易滋生爭論。以工作需要的專業能力來評價，司法專業從哪個觀點看要比其他專業多數倍以上？以對社會的貢獻來說，法官真的比部長還大嗎？不然為何法官要支領比部長多數倍的薪金？和外國比較，又該以何國為準？和律師同業比較，服務業市場種種風險及法官終身職保障又該如何折算？因此，我們倒寧可相信大部份的法官都像敦查基，他們多少還保有當初投入司法這一行的理想，仍以維護司法獨立為志職。
所謂“司法獨立”既包含了司法對外界干預的獨立，也包含了司法內部的純司法運作對行政干預的獨立，其中還包括：一、司法獨立包含了審判獨立：法官執行職務，唯對國家法律負責；二、司法獨立須堅守“司法”與“非司法”的分際：在司法因素與非司法因素混淆之際，司法人員更應該就法論法，不應持有懷疑論的看法；三、司法獨立應促使司法運作免受行政干預：司法體系內部應減少行政運作的干預，避免將司法運作“行政化”，不應經由考績、升遷、調職等手段，對司法人員加以行政管制，使其無法放手辦案。tvb now,tvbnow,bttvb# r. G1 Y7 s5 F2 D/ B& T" p: [
聆聽敦查基臨去之前的肺腑之言，我們希望當局深切體會大多數法官真正的心聲，那就是法官應更受尊重，他們的工作負擔應更合理化。司法改革如果不能針對這兩點著力，反而東一麟、西一爪的把制度弄不好，結果很可能造成那些有志於獻身司法界者裹足不前，而無以為繼。我們也希望法官們能以更開闊的心胸看待問題，瞭解現狀的形成實有其歷史文化背景，與社會複雜的原因，改革實非一蹴而就。
薪事不是不能談，只是當整個司法的公信力還有待更努力提昇之際，即便調薪實際上恐怕也無助於減輕法官工作負擔或提高法官的尊嚴。5.39.217.76/ z( w0 c2 }: g: {; i
無論下一任首席大法官是誰，希望他具備司法體制內致力改革的意志，今天的司法界實在需要更多在體制內追求與致力改革之士來共同努力呵！

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