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標題: 保五：保政績、保信心、保穩定 [打印本頁]

作者: scum132 時間: 2011-8-22 03:58 AM 標題: 保五：保政績、保信心、保穩定

在總統大選戰雲密布之際，行政院主計處公布了今、明兩年的最新經濟預測，為馬總統這一任四年經濟施政做出了初步成績單。總括來說，經濟成長率三正一負，得多於失；但今年經濟成長率百分之四‧八一，未能保五，明年預估百分之四‧五八，比今年更差，顯示馬總統的財經政策及團隊似乎只打了半場好球，後繼有些乏力。距明年一月總統選舉投票日還有五個月，馬政府仍有足夠的時間再衝刺保五目標，為這份成績單添上光采。( U, s+ S, x  S, u% i9 J
經濟施政成績單可以有很多種，推出多少政策是一種，檢修多少法規是一種，做了多少公共建設也是一種，政治人物通常是選用最有利於己的指標；但無論那一種，都只是局部的呈現，最終還是要回歸總目標的檢驗；而這個總目標，正是任何國家無時無刻不在追求的目標，那就是經濟成長、物價穩定、失業減少、所得成長及平均分配等五項。tvb now,tvbnow,bttvb) u( W, [3 g5 d! [* |0 N
就此而言，馬總統及其行政團隊大致達成「方向性」的要求。例如明年實質國內生產毛額（ＧＤＰ）可達十五‧六兆元，比二○○八年就任當年的十三‧一兆元，增加約百分之十九，平均每年約百分之四‧四五，儘管其間經歷了金融海嘯的巨大撞擊，使經濟一度衰退；物價則在國際油價及原物料大漲的環境下保持了穩定，四年間每年漲幅都穩穩控在百分之二以下，馬政府表現可圈可點；與物價合計組成痛苦指數的失業率，近兩年已下降，但仍高於馬總統上任之時；在國民所得方面，今年平均每人國民生產毛額（ＧＮＰ）將跨越二萬美元大關，明年再挑戰新高；在所得增加的同時，影響社會安定的所得分配，去年也獲得改善，最高最低所得差距倍數縮小到六‧一九倍。
不過，施政績效的檢視不只是方向性的達成，亦不能忽視初始預期目標賦予的執行責任，前者代表的是政策方針的選擇，後者反映的是努力程度。準此而言，馬總統競選時訂下的「活力經濟」政策藍圖，包括產業政策鬆綁、兩岸經貿關係正常化、愛台十二項建設等，確是推動台灣經濟前進的正確方向；但距離與這些政策對應的「六三三」目標，政府還有長路要走，包括平均每年經濟成長率百分之六、失業率百分之三及八年後平均每人ＧＮＰ三萬美元等，顯示馬政府團隊的執行力及努力程度都不夠；儘管人民能夠體諒源自歐美的金融海嘯衝擊是非戰之罪，馬政府卻不能以此為藉口而自滿於現狀。! P* N" h+ X" j. u" R' [1 {
尤其，目前全球經濟、金融情勢混亂不堪，美國經濟再次衰退的風險如影隨形、歐洲主權債務危機又將進入新一波還債高峰的動盪期、中國大陸貨幣政策緊縮的後遺症逐步發酵，災後重建中的日本亦正與日圓強升的衝擊搏鬥，新末日博士羅比尼之前預言的二○一三年「完美風暴」儼然已正匯聚之中，台灣對這四大經濟體的貿易依存度逾六成，外部的嚴酷挑戰已在眼前；但短期面，政府最需嚴防的是國際股市崩跌對台股的波及效應，其形式上關注的雖是股價指數，但實質上須確保的是金融體系的流動性及穩定性，以避免實體經濟遭受金融周轉不順的拖累。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。4 b  I5 [. K2 t. t
目前內部情勢也無一樂觀，民間消費信心已因全球股災而受到打擊，近兩年維繫民間消費動力於不墜的大陸民眾來台觀光，上半年更已出現衰退，下半年也尚無起色；投資方面，民間已因國際景氣變幻莫測而縮手，擴大公共建設計畫則進入尾聲，而生效快滿一年的兩岸經濟協議（ＥＣＦＡ）也沒有激起明顯的投資台灣意願。國內需求的降溫，讓本已緩慢復甦的步伐走得更沈重；若任令其發展下去，更會反向削弱消費、投資信心，形成惡性循環。信心是對未來經濟成長的預期，並實踐於當下，其強弱會對經濟產生自我實現的加乘力量，因此，政府不能輕忽內需轉弱的警訊，拚內需以振信心，已是政府經濟施政首要之務。
進入馬總統本屆任期的最後階段，行政團隊必須再次拿出三年前帶領台灣安度金融海嘯的決心，全力衝刺保五目標，因為這不僅是在保經濟成長率，更在保政績、保信心、保穩定，以及保下一個任期。
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                              【2011/08/22 聯合報】

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