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[時事討論]
專訪:前衛生署長楊志良 台灣拼公義要靠四根支柱 童清峰
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作者:
felicity2010
時間:
2011-8-6 05:50 AM
標題:
專訪:前衛生署長楊志良 台灣拼公義要靠四根支柱 童清峰
本帖最後由 felicity2010 於 2011-8-6 05:51 AM 編輯
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專訪:前衛生署長楊志良
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台灣拼公義要靠四根支柱 童清峰
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楊志良不改敢言作風,批評兩大黨都是亂黨,社會沒有正義,對於總統馬英九邀請參選立委,他沒有點頭,反而以新書的四根支柱救台灣觀念回贈:清廉施政、公平加稅、合理漲價、照顧弱勢。
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在衛生署長任內就話題不斷的楊志良,卸任後,話題依舊不減,他在新書《拼公義,沒有好走的路》(天下文化出版)中將沒有醫德的醫師形容為「獸醫」,引起獸醫師的強烈抗議,一狀告到法院。他對獸醫並無貶抑之意,獸醫的大動作令他感到遺憾。
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今年六十五歲的楊志良做了一年半的衛生署長,把這個冷衙門燒得火燙,從不顧美方施壓,公布美牛檢驗結果;為讓二代健保立法,他賭上烏紗帽;為革除醫界沉蚒,將署立醫院弊端移送法辦,他甚至對背後有強大政經勢力的醫學中心開刀,每一個動作都引起民心大快,使得他成為吳敦義內閣的明星閣員,施政滿意度遙遙領先。
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外號大砲的楊志良個性直率,嫉惡如仇,對任何不公義的事情他誓死反對到底,他敢做敢言,敢為政策辯護,台灣官場失落許久的政務官風範,在楊志良身上表露無遺。台灣《遠見雜誌》最近調查政治人物勇氣獎,他勇奪第一,說明他的有為有守可謂實至名歸,只是他不斷衝撞舊勢力的結果,也讓他傷痕累累,不如歸去。
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卸任後,楊志良還跟總統馬英九保持密切聯繫,大約兩個月前馬還當面邀他參選立委,好幾個參選地區隨他選,但他不願點頭。他解釋自己不選的理由:第一沒有勇氣,因為選舉不可能講好話。第二是他年紀大,不如做總統頭家(老闆),比較自由自在。只要他的出路還沒有著落,要他重出江湖的呼聲就不會停止。以下是他接受亞洲週刊訪問的內容紀要:
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你的新書取名《拼公義,沒有好走的路》,你覺得台灣是個沒有公義的社會嗎?
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以稅來講,水平就很不公平,大部分的稅都是薪水階級在繳,十多年來經濟成長,但勞動者所得都沒有增加,增加的經濟成長到哪裏去了?所以我們的稅不公不義,經濟雖然成長,但大家還是無感,就是政策不對,不符合公義。我在「四根支柱救台灣」的文章提到,台灣現在是紡錘型的人口結構,是有史以來依賴指數最低的時候,最有能力去財務平衡的時候,也最有能力健保不要虧錢的時候,結果我們現在還是不斷發行公債,一年二千多億,一個人要向未來借一萬多元,這表示我們世代沒有正義,下一代的人就會非常痛苦,我們現在享受的所有福利,他們都沒有了,因為沒有錢,他們要負擔非常龐大的債務,要麼就像現在的南歐,意大利、希臘、西班牙,我們可以預見,而且我們比它們更嚴重,所以垂直的,世代沒有正義,橫的,當代也沒有正義。這我們有沒有能力改?有啊,但政治人物不願意改,他們常講,這樣做會失掉政權,但我說,你不這樣做的話,會失掉國家。失掉政權重要,還是失掉國家重要?如果失掉政權重要,失掉國家不重要,這是政客。失掉政權不重要,失掉國家重要,這是真正的偉大政治人物。
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你是說台灣只有政客,沒有政治人物?
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是啊,所以我最近寫了一篇文章說,台灣兩個黨都是亂黨,國民黨完全違背了三民主義,民進黨完全違背它的黨綱,都不願意講真話。
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關於四根支柱的觀念,你曾經跟總統馬英九談過嗎?
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清廉施政、公平加稅、合理漲價、照顧弱勢,這十六個字,我當面寫給他。
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他的反應怎樣?
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他說這個你多多去幫我們宣傳,如果人家問他,他覺得這是個議題。(笑)
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你被稱為台灣最有
guts(膽量)的歐吉桑(老伯伯),為什麼這麼有guts?
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我哪有什麼
guts?我剛講的,難道不對嗎?像署立醫院的弊端,我當了署長,如果不知道,是笨蛋,知道了卻不處理是混蛋,我不想做笨蛋,也不想做混蛋。
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你不斷衝撞官場倫理,對立委不卑不亢,有話直說,被認為是「非典型」,在官場被視為異數,你對為官之道有何體會?
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我的體會就是說你對的事情,就該去做,如果這個社會不能接受,社會也有責任,你當然也有責任,你要去說服,如果連這樣還沒有辦法,那只好說抱歉了。但我覺得這個社會還是理性的,我做那些事情,有些人有不同的看法,但我相信只要好好的思想、好好的研究,我相信大家最起碼就算不能跳出來支持你,但他也不會反對你。任何的改革都要衝撞,沒有哪種改革不需要衝撞,不公義的事情,要把它稍微調整一下,一定會損害到某些人的利益。所以,你如果不是要來解決某些問題的話,就不應該進入官場,台灣做個部會首長,錢少、事多、責任重,又沒有尊嚴,做這個官幹麼?
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既然有心要做事,為何不做久一點,再多一點改革,為什麼才做一年半就離開?
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我在最近的署長裏面,算是很長的,我如果能夠忍耐,也沒有能耐了,這個社會憑什麼要錢少、事多、責任重,又沒有尊嚴的官員做很久?我去就設定目標,跟兩個院長講好了,第一,我要稍微調整健保的費率、二代健保要讓它立法通過,第二,對美牛、登革熱等疫情總體做個處理,這些都做完了,階段任務已經完成,為什麼他比較白目(無厘頭)就讓他做久一點?沒有道理嘛!我的心理跟生理已經沒有辦法承受了。
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你看起來是個很有毅力的人?
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(笑)我想升官,當總統的頭家,做總統頭家以後,我就對總統、行政院長放砲。
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台灣的政務官總是唯唯諾諾,有話不敢大聲說,這是官場文化使然嗎?
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不能只有怪官場,很多人都有責任,也許我們公務員應該更那個一點,但你不覺得媒體跟民意代表也要負很大責任嗎?有哪一國的國會罵官員是這樣罵的嗎?中央研究院副院長劉翠溶只有上台半天,馬上就走路了。官員如果都據理力爭,他們大概也沒辦法。在立法院,你也常聽到官員說,「謝謝指教,您的高見我們回去會好好研究」,這樣就可以了嗎?可是這樣我什麼事都沒得做了。
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你對很多不法開刀,高層從來沒有給你壓力嗎?
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沒有,我不知道為什麼沒有,我相信,他們只要說你「
Big Mouth(大嘴巴)、哪個事不對」,他們知道我馬上會走人,我不知道我後半年的衝撞對他們有什麼影響,只是我要離開,他們說這樣對內閣不好。
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你在書中形容沒有醫德的醫師是獸醫,引起獸醫師的抗議,並對你提出侵害名譽的告訴,你有什麼看法?
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我指的獸醫是形容詞,我覺得獸醫這兩個字用得不好,應該改成「動物醫師」,動物是個中性名詞,獸是名詞,但也經常被當作負面形容詞,這裏面有灰色地帶,但我自認為從頭到尾都沒有要貶抑獸醫師的意思,我覺得遺憾。大家應該放輕鬆一點,我這樣說對獸醫師有什麼折損嗎?(註:楊志良事後已對獸醫師致歉,並承諾在新書改版後更改相關內容)
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你對醫界有很多批評,很多人不以為然,譬如曾對長庚醫院開罰新台幣一億元(約三百五十萬美元),最近馬英九到高雄長庚演講,有人就趁機告你的狀,總統回應你應該要婉轉一點?
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我要嗆總統為什麼要婉轉,是就是,不是就不是!如果醫界發生事情,自己都不處理,而要靠行政權力介入才能解決,你們憑什麼對我說三道四?你們是專業團體嗎?不知道哪個醫院在
A(詐騙)健保嗎?就是發生了,你們有站出來嗎?所以我對這些帶領醫師公會的醫界大老非常不滿。長庚每年有幾十億的盈餘,還請不到護士,你錢給我,我請給你看,所以它無視這個醫院是社會大眾的,它沒有哪個心,這些醫院都沒心,從長庚開始!
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外國很多媒體都稱許台灣健保是全世界最好的制度,為什麼?
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一,可近性很高,健保財務不很公平,但買的人很多,因為就醫的公平性增加很多,很多地方都有醫療設施,包括一些偏遠地區,雖然還是不滿意。二,就醫負擔很輕,相對於其他國家,我們便宜很多。
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未來還有從政計劃嗎?
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你認為呢?也許大家認為我做得不怎麼好,最起碼我認為我做了,如果每個人都能做一點,這個社會就往前,你不能指望某一個人,今天這個國家社會已經沒有什麼個人英雄了,你盡了你的責任就好了,你滿意不滿意是你們家的事,我已經盡了責了。
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楊志良小檔案
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1946年3月11日出生,台北市人。1979年美國密西根大學公共衛生學院博士。1972-2001年國立台灣大學公共衛生學系助教、講師、副教授、教授。1986-88年中華民國公共衛生學會理事長。1988-90年行政院經濟建設委員會全民健保規劃小組召集人。1992-96年台大醫院資訊室主任。1996-2001年台大公衛學院醫療機構管理研究所所長。1999-2000年行政院衛生署政務副署長。2000-02年全民健保體檢小組執行長。2001-09年亞洲大學講座教授、院長、副校長。2009-11年行政院衛生署署長。
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