標題:
民主與法制的纏斗
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作者:
aa00
時間:
2011-8-5 12:14 PM
標題:
民主與法制的纏斗
香港觀察：民主與法制的纏斗
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香港自由撰稿人 林貢欽
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更新時間 2011年8月2日, 格林尼治標準時間10:05
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香港未來一年多的時間裏將有4場重要選舉
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香港回歸以後，香港社會中各政黨和利益集團對特區政府施政的爭議一直沒有消停，民主與法制的纏斗此起彼伏，雖然這是香港多元文化的體現，然而，影響了特區政府行政主導的管治效率，造成不少民眾的困惑，加深了香港深層次矛盾的糾結。
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遞補機制的產生
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香港特區政府為了防止部分議員利用辭職補選機制進行「變相公投」，於2011年5月17日提出遞補機制法案，建議以後香港立法會再有民選議員出缺，無需再進行補選，而是以新設立的替補制度代替。港府原計劃在2011年7月13日於立法會進行「二讀」草案，由於七一遊行後支持政府的議員票數飄忽，宣佈押後「二讀」，並定於7月22日至9月24日期間進行公眾諮詢。港府發表了4項諮詢建議：
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1、限制辭職議員參加同屆任期內任何補選；
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2、政府早前修訂的建議，即議員出缺後由同名單候選人遞補，原有名單用盡後，會由最大餘額得票的候選人補上，若仍有議席空缺，才進行補選；
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3、遞補機制不適用於因去世、重病或其它非自願情況的出缺，有關空缺將以補選填補；
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4、由同一名單遞補空缺，若最後沒法由同一名單候選人替補，則議席餘下任期懸空。
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不同的意見
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香港立法會是否要按政府建議建立遞補機制是目前香港社會爭議的焦點。
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反對政府提出的遞補機制法案的最大理由是，它剝奪了市民的選舉和被選舉的民主權利。香港大律師公會短短兩星期內發表4次聲明，猛烈抨擊政府方案違反基本法和《國際人權公約》。香港律師會也要求政府撤回替補機制草案，進行全面諮詢。一批學者在立法會外請願，反對政府剝奪選民的選舉權，要求撤回替補機制。近500位學者聯署反對新方案，建議政府馬上撤回並進行廣泛諮詢。
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支持政府提出的遞補機制法案的最大理由是，以立法的形式，阻止少數政客「挾天子以令諸侯」，利用民主的權利，訴求政黨私利，卻要全民「買單」。律政司長黃仁龍支持政府的立場，認為遞補制合法合憲，逐一反駁大律師公會提出的7項觀點。建制派自始至終支持政府的立場，支持政府多次修訂的方案。個別支持政府立場的議員，遭到網絡民意的「圍剿」。
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目前，香港社會中，反對建立遞補機制的聲音似乎佔了上風。
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我尊重每一位市民的民主選舉權利，不反對部分議員利用辭職補選機制進行政見的「文宣」，但我反對用公帑進行補選。因為議員應該花自己的錢，玩自己喜歡的民主遊戲。我尊重每一位市民上街遊行的民主權利，但反對上街遊行後故意阻街，影響其它市民正常通行的權利。
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民主與法制的纏斗
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民主與法制，是現代公民社會的守護神，更是香港繁榮穩定的守護神。然而，當民主與法制纏斗時，公民社會將面臨著危機。過分強調民主，勢必削弱法制，民粹主義可能蔓延；過分強調法制，勢必削弱民主，專制主義將盛行。健康的公民社會，應能找到民主與法制的平衡點。
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我們要的民主，是全體港人平等的民主權利，而不是一部分人坐在主幹道上阻礙另一部分人正常通行的權利。
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我們欣賞的民主，是在立法會為爭取公民權利的據理力爭，而不是「掟蕉」的做秀。
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我們厭惡的民主，是利用辭職補選的法制漏洞，用全體納稅人的錢為部分議員宣揚自己政見的扭曲的民主。
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台灣著名作家李敖在參加今年香港書展時發表演講認為，現在香港的民主很粗野，「離倫敦越來越遠，離台北越來越近」。他還指出，「民主不是香港的第一個選項，香港要從經濟上搶回龍頭的地位」。一語中的！香港的公民社會沒有淪為台灣的民粹社會，健全的法制是關鍵。
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香港未來一年多的時間裏將有4場重要選舉，今年底進行的區議會選舉和選委會選舉，明年3月和9月分別進行的行政長官選舉、立法會選舉。屆時，民主與法制將有一場難分難解的纏斗。
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一個地方的選舉文化，是觀察那裏民主和法製成熟程度的標誌，也是觀察那裏文明程度的標誌。選舉是政治的重要內容。雖然政治是醜陋的，但我們還是希望多些優雅，少些粗野。
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粗野的民主的最大理由是，「政府不理會我們的訴求」，因此，「掟蕉」、「阻街」、「襲警」、「語言暴力」，陸續有來，逐步升級，「會哭的孩子有奶吃」。挪威殺人狂魔布雷維克在法庭上聲稱，他製造的76死83傷的兩起爆炸、殺人事件，是為了盡可能重地打擊執政的挪威工黨，讓工黨不能吸收更多的黨員，並讓工黨對移民政策的「失誤」負責。雖然香港的粗野民主與挪威的殺人狂魔風馬牛不相及，但二者的思維邏輯竟如此相似。想到這裏，令人不寒而慄。
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