標題:
別讓“問題磚”成為“問題人”的替罪羊
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作者:
mr2907
時間:
2011-7-19 02:04 PM
標題:
別讓“問題磚”成為“問題人”的替罪羊
7月17日,一家拆除公司利用大型機械設備對“匯景嘉園”小區一棟問題拆遷安置房進行拆除。當日,因為存在嚴重的質量問題和安全隱患,鄭州市“匯景嘉園”小區一處拆遷安置小區8棟剛封頂2個月的多層樓房,開始全部拆除、重新建設。近300戶回遷戶的回遷計劃最早也要延期到明年5月份。 新華社記者 趙鵬 攝
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17日,鄭州“匯景嘉園”小區8棟已封頂的樓房開始拆除。經檢測,這些建築使用了不合格的煤矸石燒結磚,工程主體結構安全受到嚴重影響。在開發商、施工方、監理單位層層監管下,問題磚為何能被用于安置房建設?(《人民日報》7月18日)
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安置房原本是政府進行城市道路建設和其他公共設施建設項目時,對被拆遷住戶進行安置所建的房屋。本意是為了安置被拆遷戶、保障其住房權益。鄭州的這8棟安置房卻變成了名副其實的“豆腐渣”工程,封頂兩月就被拆除,不僅造成了嚴重的資源浪費,損害了被拆遷戶的切身利益,而且也加重了公眾對保障房質量的極度不信任感。
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詭異的是,安置房出現重大質量問題後,開發商、施工方、監理單位都不承認自身的失職,把所有責任都推給了磚廠,“問題磚”儼然成為安置房質量低劣的“罪魁禍首”。
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從表面上看,“問題磚”確實讓安置房身敗“房”裂。但更值得人們追問的是:在開發商、施工方、監理單位層層監管下,“問題磚”為何能被用于安置房建設?這背後有沒有“問題人”?
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據筆者所知,建築用磚從生產到最終上墻,至少有磚廠、磚廠所在地質監部門、建築施工方、建築監理方和開發商數道質量監控關卡。比如,磚廠所在地的政府質監部門,要對磚廠生產的磚進行檢測,向其出具檢測報告和生產合格證等有關文件;又如,建設監理方要查驗磚廠的相關資料,並對磚進行相關的檢測,才能批準施工方進貨等。鄭州這8棟安置房的“問題磚”能逃避重重關卡,順利上墻,意味著監管全面失守,出現了“問題人”,即便不是有意開“綠燈”,至少也存在失職行為。因此,有關部門一定要嚴查事件背後的原因,別讓“問題磚”成為“問題人”的替罪羊。
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今年,全國將開工建設1000萬套保障性住房,“十二五”期間,全國保障房建設目標將追加至3600萬套。如何保障這些保障房的質量,成為人們最關注的問題。筆者認為,要使保障性住房的建設質量不打折扣,一定要在防止出現“問題人”上做足文章。一方面,應加強對房地產商的監管。對在保障房建造過程中偷工減料、以次充好的開發商,發現一起,查處一起,絕不手軟;與此同時是,引入監督制衡機制。囿于保障房帶有一定的配給特質,保障房業主缺少與開發商進行市場博弈的平臺。可是,惟有住房的業主才最關心自己將來居住房屋的質量,所以,政府要因勢利導,架構起制衡機制,賦予購房業主足夠的話語權和監督權,讓他們跟蹤監督保障房建造的每一個細節、整個流程。
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更為重要的是,要架構起問責機制。在保障性住房建設過程中,凡出現重大質量問題的,地方政府和主管官員都要受到嚴格問責,存在權利尋租以及各種腐敗行為的,要受到法律的懲處。惟有形成保障房與官帽挂鉤的法律捆綁處罰機制,才能保障保障房的質量,真正讓百姓實現其“安居夢”。
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