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中海油“漏油門”：傲慢國企何以煉成？
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2011-7-6 12:55 PM
標題:
中海油“漏油門”：傲慢國企何以煉成？
本帖最後由 aa00 於 2011-7-6 12:59 PM 編輯
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在海上原油發生滲漏近半個月之後，中海油終於正式披露漏油事故信息。且不說中海油回應的真實性如何，這種處理事故的“擠牙膏”式策略，就足以讓人反感。一個涉及到公共利益的漏油事件，卻在半個月後才得到肇事方的回應，中海油為什麼能夠如此坦然地對公眾利益熟視無睹？中海油之所以如此傲慢，根本原因就在於其不可動搖的市場壟斷地位。要杜絕類似瞞報事件，除了嚴格相關法律法規，在更大程度上破除市場經營壟斷也迫在眉睫。
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漏油半月才回應 中海油為何這樣“油”
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媒體引述相關人士的話稱，中海油渤海灣漏油事故已基本處理完畢，洩漏範圍只涉及200平方米左右；而這與此前媒體報道的“長3公里、寬二三十米的溢油帶”顯然差距甚大。具體的溢油數量、污染影響究竟怎樣，由於沒有一個權威說法，公眾自然不得而知。不僅公眾不知道，就連事故發生地的沿海各級政府部門，同樣也是毫不知情。仿佛海上漏油只是中海油的公司內部事務，根本與外界公共利益無關，既無須向社會披露信息，更遑論賠償事宜。
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當然，中海油這樣處理漏油事故，也許只是出於一種習慣。因為對中海油來說，出現漏油事故不予披露，從來就是一個霸道的企業慣例。這些年來，中海油屢次發生海上漏油事故，卻幾乎沒有過完整的公開說明：發生沒發生不知道，處理沒處理不知道，有主事故成了無因污染，受害者也只能自認倒黴。令人不解的是，難道發生在陸地上的污染是污染，發生在海上的污染就不是污染，不僅無須問責與賠償，甚至連公開信息都免了？
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就拿這次的渤海灣漏油事故來說，因為渤海灣是內海，自淨能力本身就弱，加之渤海周圍人口稠密，水產品產量很高，一旦人食用被原油污染的水產品，肯定會對身體健康造成不良影響。中海油瞞報漏油事故，所可能造成的後果是非常嚴重的。作為國有大型企業，豈能如此無視公眾健康，拋棄起碼的社會責任和商業良知？一家被曝人均年薪38萬元的央企，究竟將公眾的知情權、健康權和企業的環保責任、社會責任，擺放在了怎樣的位置？
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曾有報道說，“央企負面新聞層出不窮，花高價錢維護形象”，可是，央企在國人心中的形象絕不是高價公關出來，而只能是從每一件事上認真做出來的。涉及環境生態的公共事件，肇事企業第一時間公布信息，並與社會輿論保持溝通消除公眾疑慮，不是什麼道德高要求，而只是法律責任底線。身為央企如果連這點都做不到，反而在事故被曝光後，以集體沉默的鴕鳥策略和網上删帖的粗暴公關，來應付公眾的焦慮和困惑，焉能不失信於民、失譽於民？
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漏油事故被曝光前，是沒有通知、沒有公開、沒有處理；被曝光之後，又是沒有道歉、沒有賠償、沒有下文如果要問中海油從美國墨西哥灣漏油事故中學到了什麼，答案大概只能是“國情不同”吧？然而，一個共通的常識是：倘若不能杜絕事故發生，至少不要刻意隱瞞，因為被污染的海洋不是私人的海域，中海油沒有權力隱瞞事故；否則，選擇隱瞞就是選擇以身試法，就應該遭受最嚴厲的懲罰。
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墨西哥灣漏油事故中，英國石油公司除了向美國人民道歉外，還要CEO下課，並設立200億美元基金賠償因漏油事件而生計受損的美國民眾。而我們看到國內有報道說，2005年松花江重大水污染事件發生後，國家已為松花江治污投入78.4億元，中石油有沒有賠償，有人知道嗎？中海油的此次漏油事故，是不是又要讓納稅人買單呢？
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毋庸諱言，漏油事故從不披露之所以能成中海油慣例，很大程度上就是長期監管缺失和問責制度失效一味縱容的結果。這一次，渤海灣漏油事故會否仍舊不了了之，中海油會不會道歉、會不會賠償、會不會問責，我們且拭目以待。
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（時間：7月5日 來源：每日經濟新聞）
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aa00
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2011-7-6 01:02 PM
本帖最後由 aa00 於 2011-7-6 01:04 PM 編輯
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四問中海油：漏多少油都別漏責任
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蓬萊海上油田發生的石油滲漏事件引發持續關注。日前，中海油正式承認發生了漏油事件，但表示事故範圍有限，對事故海域環境影響較小。不過，此番回應並未平複外界質疑，此次海上漏油事件究竟有多嚴重？為何拖延如此之久才公布？事故具體原因？對相關海域的生態環境又會有怎樣的影響？中海油方面對這些疑問並未明確答覆。
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國家海洋局表示，將於今天召開媒體會，通報此次漏油事故的相關調查情況。
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疑問一：溢油的範圍究竟有多大？
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由中海油與美國康菲石油中國有限公司合作開發的，位於渤海的蓬萊19-3油田於6月上、中旬發生滲漏，附近海面出現油膜一事，近日終於被各方證實。然而，此次原油滲漏事故究竟有多嚴重，對附近海域的污染範圍多大，卻仍舊撲朔迷離。
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據中央廣播電台報道，中海油內部人士3日透露，這次海上溢油事件中原油滲漏點已得到有效控制，油膜回收工作基本完成，事故原因還在調查中。從原油洩漏的範圍來看，只涉及200平方米左右，對事故海域環境影響較小。該內部人士表示，事故未造成人員傷亡，沒有任何關於野生生物、漁業或航運受不利影響的報告。
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然而，在上月底媒體首度曝光該事件時，油田滲漏情況較該內部人士的說法要嚴重得多。據《南方周末》報道，溢油事故的溢油點有兩處，一處接近19-3油氣田五座鑽井平台中的B平台，另一處則為非平台溢油點。6月22日，有關部門在油田北部偏東方向發現一條長3公里、寬20-30米的溢油帶，面積超過6萬平方米，是中海油內部人士所言的300倍。
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疑問二：拖延半月，是否屬於瞞報？
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此次溢油事件發生於6月中上旬，但直到6月21日，一條語焉不詳的曝料帖才出現在一網絡論壇上。在不足二十條的回覆中，有質疑者稱發帖者“妖言惑眾”。
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隨後，在6月底，陸陸續續有媒體開始披露此事，但均無官方表態，僅有中海油內部人士對相關情況進行過證實，且未對溢油情況、原因等提供準確說法。各媒體記者從上周末起致電中海油安全環保部等部門就相關情況進行核實，但對方電話始終處於無人接聽的狀態。
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蓬萊19-3油田位於山東半島北部的渤海之中，但沿岸當地政府部門一直對相關情況並不知曉。山東蓬萊市距離滲漏事故發生地點約50海裡，該市海洋與漁業局辦公室一工作人員昨日表示，他也是在這幾日通過網絡才知道油田發生溢油的情況，此前無論是油田方面，還是國家海洋局方面均未告知他們相關信息。蓬萊市委宣傳部新聞科工作人員告訴記者，渤海灣油田與該市並無直接關聯，當地政府並不知曉具體溢油的情況。該工作人員同時稱，目前當地未有受到溢油影響的情況發生。
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此外，靠近溢油點的山東省長島縣相關部門表示，也未收到過相關通知。
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疑問三：是什麼原因導致漏油？
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至於此次發生漏油事故的原因，截至目前中海油方面仍未公布，而國家海洋局稱將於今日下午向媒體通報相關調查情況，溢油事故發生的原因應可揭曉。
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中海油通報稱，事故發生之後，康菲中國緊急部署了進行油膜回收以及清理的工作，原油滲漏點現在已經得到有效控制，而油膜回收工作也已基本完成。中海油投資者關係部相關負責人稱，作為合作方，中海油積極配合康菲中國處理該事件，此外國家海洋局等相關監管部門對事件的處理進行了嚴格的監督和直接指導，目前事故的原因還在調查當中。
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疑問四：溢油對海洋生態影響幾何？
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此次漏油事件究竟會對海洋生態環境造成多大影響？目前，國家海洋局和中海油都沒有對這個事故以及對周邊的環境影響給出一個明確的定論。
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有媒體報道，在距離漏油點40海裡的山東省長島縣大欽島，島上一養殖企業負責人說，從十天前開始，他養殖的魚類出現死亡。記者昨日向長島縣宣傳部求證，一名負責人向記者證實，他們已經從媒體報道處了解到此事，但目前並未收到島上養殖戶受損情況的匯報，同時長島縣將採取相關防範措施。
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相關專家表示，即使是只有幾公斤的漏油量，如果海風大，在海上也會產生很大的油帶。漏油對海洋生態會有一定影響，尤其是潛水攝食的鳥類。另外，海上浮游生物是最容易受污染的海洋初級生物，一方面它們對油類的毒性特別敏感，另一方面它們與水體連成一體，大量吸收海面浮油，影響以浮游生物為食的其它海洋生物的生存。
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溢油對漁業的危害也不小，成魚有非常敏感的器官，它們一旦嗅到油味，會很快游離溢油水域；而幼魚生活在近岸淺水水域，容易受到溢油污染。養魚場網箱裡的魚因不會逃離，受溢油污染後不能食用。近岸養殖的扇貝、海帶等也是如此。
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（時間：7月5日 來源：新聞晨報）
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2011-7-6 01:08 PM
本帖最後由 aa00 於 2011-7-6 01:12 PM 編輯
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海上漏油不是企業“私事”
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集體失聲，已經不是中海油的第一次了。去年5月13日，南海一號鑽井平台曾發生過一起溢油事故，中海油一直沒對外公布過事故詳情。而這次回應，不僅删除網上信息，還輕描淡寫地一句話帶過：6月上、中旬發生滲漏，附近海面出現油膜，目前滲漏點已經得到控制。連事故時間都不明，讓誰能相信“滲漏點已得到控制”的結果。
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中海油的漏油事件，不單單是事關企業利益的私事，更是事關公眾安全的大事。面對這類和公共利益相關的事件，信息公開是企業和相關部門必須做的第一步。因為這已屬於“涉及公民、法人或者其他組織切身利益”、“需要社會公眾廣泛知曉或者參與”的重要信息，不僅企業本身需要主動公開，當地政府相關部門也應主動介入，主動發布。
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處理海上漏油並不是個簡單的技術活。之前的墨西哥灣和大連漏油事故，讓我們有理由相信，這種處理需要很高的技術含量，而且對海洋和居民都有重要影響。然而用“附近海面出現油膜、目前滲漏點已經得到控制”這類語焉不詳的句子，就如同西方人面對中式菜譜學做菜一樣，“少許鹽、油”，完全讓人摸不著頭腦。精確，是信息公開的重要方面，是信息價值的保證，否則這與PS出的領導懸浮照有什麼區別，都是將公開視為了一種不得不完成的任務，而不是自己應主動承擔的責任。
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中海油之前遲遲不對外公布消息和後來的模糊回應，這裡頭恐怕有顧及企業顔面的考慮，也有穩定人心的考慮。但無數次的公共安全事件已經說明，在這類事件上任何隱瞞都只會導致謠言的泛濫，以致引起更大的恐慌，最終給企業聲譽和政府部門公信力造成無可挽回的損失。
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不論是從國企的性質，還是從公共安全事件的處理程序上說，公眾都對這次的漏油事故有充分的知情權。這至少需要中海油和相關部門做到如下幾個程序：領導、公司重視；信息及時公布，定期更新相關數據；追責到底；科學告知。至今為止，這些程序一個都沒完成。這樣的事故發布心態，又靠什麼來重建人們對安全的信心？
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（時間：7月4日 來源：長江日報）
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國企老大們，首先該學學如何應對危機
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作為中外的合作雙方，這次，中海油與美國康菲公司對於應對外界的質詢，用一句“高度的默契”，並不為過：先是中海油一位內部人士表示：此次滲油事故並不嚴重，“僅是一個小常規事故”，再是康菲公司負責宣傳的人士表示：漏油情況以及處理情況目前無法回答。而民眾關心的卻是：此次漏油點具體在哪裡？目前是否已經堵上？漏油對環境影響有多大？對中海油生產影響多大？遺憾的是，獲知這些基本的數據都如此之難，更何談其後續的事故原因、以及隨之而來的追責，很可能將是“迷霧一片”。
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不能埋怨民眾對漏油事件的疑慮和所帶來的恐慌，還記得去年7月16日晚，大連新港附近輸油管道發生爆炸，數萬噸原油洩漏造成周邊數百平方公里海域被污染。然而，在大連漏油事故發生僅10天，地方政府就匆忙宣布：海上污油得到基本控制，大連水產品沒有受到任何影響，大家放心食用。實際上，根據媒體5個月後的調查，金石灘的漁村還能看見油珠子隨著海浪翻滾，因為污染，這裡的漁民基本無業可做，海產品基本無人問津。吊詭的是，當地漁民索償，中石油則說，需要政府出台賠償方案之後。而這個方案遲遲不出，玩起了踢皮球。面對民眾的疑問，大連市海洋漁業局的工作人員的答覆是：污染不太大。
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渤海灣油田漏油的消息，最早始於網絡微博： “渤海油田有兩個油井發生漏油事故已經兩天了，希望能控制，不要污染”。
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中海油在此次漏油事件裡，完全有條件、有能力在第一時間裡搶先微博向公眾發聲，把漏油原因、漏油方位、嚴重程度、堵漏情況、漏油對環境及周邊的水產養殖影響等等，對民眾有個初步的交待，遺憾的是，他們卻選擇的卻是封堵消息、删除網上消息，在事故曝光後又輕描淡寫，說些事故並不嚴重。
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一言以蔽之，無論是去年的中石油大連新港附近輸油管道發生爆炸，還是今天中海油渤海灣油田發生漏油事故，無不指向這些國企老大們，在應對危機狀態下的理念、素養和能力的缺失，去年5月，美國墨西哥灣海上油田漏油事件發生後，事故的責任方英國石油公司在第四天就給出了原油洩漏的相關數字，美國政府也迅即在大約1/3的墨西哥灣實行禁漁，以避免國民食用可能被污染的水產品，其後，英國石油公司CEO海沃德在輿論和道德良知的倒逼下，無奈下台。
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大型國企天天喊著要與國際接軌，我看先要把應對危機的理念、態度、作法等先行與國際接軌，才是正道，這樣的理念，理應成為中海油這樣的國企老大們的基本素養，即便是“事故”再小，也不能成為對公眾封鎖消息的理由，更不是公眾不需要知情的借口。
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（時間：7月5日 來源：荊楚網）
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中海油的傲慢折射監管不力
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6月21日發生在渤海灣的一起漏油事件被中海油內部一位人士微博曝光後，中海油首先想到的不是消除公眾疑慮，而是試圖通過各種方式對此進行隱藏，最早爆料的微博很快被删除。
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但欲蓋彌彰並不能阻擋住汹湧的民意，6月29日南方周末對此進行的報道引來諸多媒體跟進，6月29日和6月30日，包括記者在內的多家媒體致電中海油的新聞聯絡人，都沒能獲得任何回覆。直到7月1日，中海油才通過新華社對事故給出說明。記者注意到，這個澄清並沒有顯示出中海油承擔的責任，而是將皮球踢給了康菲公司。
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中海油的投資者關係部對外稱，美國康菲石油中國有限公司為作業方的蓬萊19－3油田附近海面，於6月上、中旬出現油膜，目前原油滲漏點已得到有效控制，油膜回收工作也已基本完成。正在對事故原因進行調查。
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中海油似乎變成了無辜的受害者，但作為共同的擁有者，而且是最主要的出資方，對雇員的錯誤，難道雇主就能夠因此滿不在乎嗎？事實上，這並不是中海油第一次發生海上漏油事件，早在1年前也曾發生過，當事者對此同樣沒有解釋。
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即便沒有造成大規模的海面污染，也不能對漏油事件輕描淡寫地一筆帶過。多次發生事故的到底是什麼原因引起的？未來這種類似事件還會不會繼續發生？公眾也有權知道。
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中海油面對質疑時的“坦然”早已廣為人知，早在人均38.67萬元年薪事件被媒體曝光時，中海油就曾經非常坦然地面對蜂擁而來的質疑，除了稱情況屬實外，並沒有對此再進行說明。
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國企並不是某些人的企業，而是公眾的國企。但凡涉及到公眾利益的事件，公眾有權要求獲知真相，中海油憑什麼對此滿不在乎？憑什麼在公共事件中一如既往的強勢？與其每年喊著社會責任履行得多麼好，不如從尊重公眾的知情權開始，在漏油事件中拿出一個誠懇的態度，而不是敷衍了事。與此同時，在國企主動披露積極性不夠時，相關監管部門，是否可以建立起一套被動披露的制度，要求企業在涉及到公眾利益的事件時，及時全面公開相關信息。
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（時間：7月4日 來源：中國經濟時報）
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aa00
時間:
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五问中海油漏油事故 20万罚款能解决什么问题
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2011年07月06日
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中海油漏油位置
水母网7月6日讯（YMG记者 侯召溪）昨天下午,国家海洋局环境保护司组织了新闻发布会,就中海油蓬莱19-3油田漏油事故对外发布调查结果。虽然距离漏油事故已经一个月,但还是发布
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了有关信息。听完国家海洋局召开的新闻发布会后,YMG记者产生了5个疑问。
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事件概述：漏油事故一个月，中海油保持“沉默”
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6月30日,有媒体报道中海油渤海湾一油田发生漏油事故,事发蓬莱。油田开采方是美国康菲石油中国有限公司,中海油与其合作开发。具体漏油时间、漏油原因、影响面积等等均没有得到康菲公司和中海油的回应。
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7月1日,本报给予及时关注,并采访了国家海洋局北海分局,得到确凿消息:发生泄漏的是蓬莱19-3号油田,两个平台先后漏油,时间在6月初。受漏油影响的海面已经得到控制。关于具体的溢油量、泄漏多长时间、影响多大海面以及事故原因,7月5号,国家海洋局将召开新闻发布会,届时对外公布调查结果。
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据有关媒体披露，早在6月21日，微博上就有人发布消息,称渤海油田有两个油井发生漏油事故。随后多家媒体试图联系中海油集团公司，都没有获得回复。直到媒体经多方证实并于6月30日进行报道后，中海油7月1日才承认发生过事故。
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疑问一：漏油事故为何延迟一个月才对外公布？
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在昨天召开的新闻发布会上,国家海洋局海洋环境保护司司长李晓明介绍,此次发生泄漏的有两个平台,B平台和C平台。其中B平台早在6月4日就已发现溢油。C平台C20#在17日发生小型井底事故。康菲石油当日停止所有平台作业。
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从6月4日到昨天,一个月时间,为何责任方不对外公布信息?这成为大众议论的重要焦点问题。
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疑问二：区区20万能否避免悲剧再发生？
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国家海洋局表示,根据《中华人民共和国海洋环境保护法》,蓬莱19-3油田溢油事故应由作业者康菲石油公司承担事故责任,最高可对康菲石油公司罚款20万元。
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此消息一出,微博网友一片哗然:“20万,够处理那些油造成的污染吗?”“20万?漏油事故对于海洋环境的生态破坏岂止是20万能挽回的。”确实,区区20万能否避免悲剧再发生?
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疑问三：劣四类海水到底是个啥海水？
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烟台大学海洋学院冯俊荣老师介绍,海水按水质状况分为四类:第一类适用于海上自然保护区和珍稀濒危海洋生物保护区;第二类适用于水产养殖、海水浴场,以及与人类食用直接有关的工业用水区;第三类适用于一般工业用水区,滨海风景旅游区;第四类适用于海洋港口水域、海洋开发作业区。
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劣四类海水就是水质状况低于第四类的海水,污染比较严重了。鱼类游到这样的海域,虽然不会直接死亡,但石油有机物会影响到生物代谢。
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疑问四：会不会飘到烟台近海海岸？
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国家海洋局在发布会上称,治理漏油的办法一是进行围栏回收;二是撒消油剂分解石油。对此,冯俊荣老师认为,使用消油剂,石油可以尽快分散在海水里,不会形成漂油带。
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海风、海浪的方向决定油污的漂移方向,飘到哪里不好说,近海海岸有无油污需要监测,现在难以直接下结论,因为使用消油剂后的受污海水,肉眼是看不出来的。
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疑问五：能洗海澡吗？鱼还能吃吗？
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冯俊荣说,如果油污时间长了会被细菌和微生物利用,就会影响鱼类。目前来看,油污不至于造成鱼类死亡,对离海岸较近的贝类影响不大,会不会对养殖区鱼类造成一定影响,需要抽样检测。
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“还好现在是休渔期,对市场上的水产品影响不是很大,不过还是建议有关部分对水产品进行抽检。”冯俊荣说。
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