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標題: 北美城市騷亂對中國警力維護治安的啟示 [打印本頁]

作者: excaliburs 時間: 2011-6-22 02:50 PM 標題: 北美城市騷亂對中國警力維護治安的啟示

當社會發生騷亂的時候，警方應該怎麼辦？如何拿捏鎮壓或者武力維護秩序的程度？這是考驗一個國家，一個城市管理能力的時刻，也是考驗一個國家，一個城市秉持怎樣的價值觀的時刻，同時，對警方處理危機的手法和後果如何評價，也反應出一個國家，或者一個城市的法制水平如何？如今北美有兩個城市，在這方面提供了有益的經驗教訓，值得亞洲國家，尤其是中國參考。! S7 p* t, M: O* l8 e1 _5 K
一個是紐奧良，在2005年的颶風風災中，為了對付災後搶劫的行為，發生了員警任意射殺民眾的慘劇，而且受害人都是黑人，顯示了警方的腐敗和無法無天。在多年的掩蓋之後，案情終於得到完整的調查，涉嫌殺人的警員和試圖掩蓋真相的警局官員，將被押上司法的審判台，受到包括死刑在內的嚴厲懲罰。

一個是溫哥華，在代表該城市的加人冰球隊在北美冰聯的史坦利杯的總決賽第七場比賽中失敗後，溫哥華市中心的少數暴徒，發動了燒車搶劫的暴亂，但警方因為警力嚴重不足，因此制定了保護數萬民球迷的生命安全的對策，及時的行動，最後及時平息一場震驚世界的騷亂，沒有人死亡，但事後各方對警方的處理方針提出了嚴重的質疑。

紐奧良的騷亂處理，警方及時動用警力，本來沒有什麼錯，因為當時的暴徒，也都擁有槍支武器，直接對市民的生命安全造成威脅，但是，對市民動用武力，必須嚴格遵守行動的規範準則，而不能演變成濫殺無辜，結果是白道也變成了黑道，國家機器變成了無節制的殺人機器，對城市帶來的損害無法估計，因為除了生命的喪失，市民也失去了對政府的信任，這是重大的管理危機。不僅如此，事後警方還刻意掩飾，阻止調查，一直到聯邦大選後歐巴馬政府上台，新的司法部長才啟動全面調查，排除干擾，摸清事實，讓事態出現轉機，讓壞人接受司法制裁，才能慢慢恢復市民對員警的信任。而在溫哥華，員警以市民安全為第一考量，這本來也值得讚揚，但看在市民眼裡，卻又覺得警方縮手縮腳，執行警力不果斷，不能及時施展鐵腕，起到「殺一儆百」的效果，讓事態發展更為嚴重，財務損失加劇，而溫哥華這個世界名城的「臉面」也蕩然無存。公仔箱論壇) J+ D( f$ ~# f! y
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從這兩個城市的經驗來看，警方處理騷亂，既不能過火，又不能猶疑不決，過度使用警力當然不行，讓警方陷入「執法人犯法」的境地；而不敢使用警力也不行，讓民眾覺得警方「失職」。在這樣的情況下，須要求警方依法辦事，依章程辦事，並在危機處理之後，有獨立的調查機構，來評斷警方的行為，從而杜絕警方「以身試法」，也要改進警方「有所為而不為」，紐奧良警方一錯再錯，幸有社會輿論和組織堅持不懈，最終在國家法律的層面上「糾正錯誤」。而溫哥華警方有功也有過，通過各方檢討，提升未來應對類似事件的效果，也是正面的結局。
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我們來看中國，不少地方騷亂，是因警方或者準警方(城管之類)處理民事案件不當而引起。但事發後，沒有真正的獨立調查，也沒有社會輿論「咬住不放」，因此，許多錯誤無法得到解決，結果給人一種「警方也是黑道」的印象，使社會對政府的信任感日益淡薄，從而埋下更大的社會危機種子。當局還認為，警方的錯誤不能公開承認，不然會使國家機器削弱，這種心態和立場，就更加縱容警力隊伍中的腐敗分子，利用國家機器，攝取一己之私，警方與社會惡勢力互相勾結，從根本上挖掉了社會穩定的基石。因此，中國應該認真汲取西方國家的有效經驗，在法制的原則下，規範警方行為，並通過社會輿論的監督和司法調查，來遏制警方濫用權力，使員警隊伍，真正成為維護社會治安，保護人民生命財產安全的長城。 tvb now,tvbnow,bttvb' u6 u T2 P2 Q4 u9 r% M. S' B
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