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標題: [時事討論] “敗家子工程”何以屢禁不止？ [打印本頁]

作者: mr2907 時間: 2011-6-7 05:18 PM 標題: “敗家子工程”何以屢禁不止？

在遼寧丹東，一座剛建成兩年多、投資數千萬元的公鐵立交橋和一座同樣建成才兩年多的辦公樓，因為要為高鐵建設讓路，而面臨“被拆除”的窘境。當地居民將這種做法戲稱為“敗家子工程”。然而，工期並沒有因為種種非議而延期。
　　從三峽“明珠塔”到災區“黃金廁所”，從貧困縣“千萬廣場”到阜陽“白宮”……近年來，一些地方頻繁出現的“敗家子工程”，除了浪費的巨額社會財富令人震驚，其折射的深層次問題也發人深省。“敗家子工程”頻繁出現，病根何在？誰該為“敗家子工程”造成的損失負責？這值得深思。
　　首先，是缺乏科學合理的規劃。“規劃規劃，紙上畫畫，墻上挂挂，橡皮擦擦，最後能不能實施，全靠領導一句話。”規劃是城市建設的龍頭，城市的建設和發展必須以科學的規劃來引領，然而一些城市管理者對城市的建設缺乏一個明晰的思路和規劃，在城市建設上帶有濃重的長官意識和個人色彩，朝令夕改，規劃變更頻繁，標準制定落後，在一定程度上導致大量“敗家子工程”的出現。以遼寧丹東的這一“敗家子工程”為例，事實上公鐵立交橋和辦公樓開工前，沈丹高鐵建設計劃已立項，但建設方根本不考慮立項計劃，照樣上馬建設。這樣大的工程由于沒有規劃好，在出生時就被判了“死刑”，怎能不令人扼腕嘆息！
　　其次，有效的責任追究機制的缺失。現有制度雖然明確規定要追究“敗家子工程”的責任，但如何追究，誰來追究，這些都語焉不詳，責任追究成為一句空話。雖然現在“敗家子工程”很多，但很少聽說哪個官員因為“敗家子工程”被追究責任的，這導致一些官員決策時過于隨意。最終折騰來折騰去，都是政府埋單，即便拆了也不用自己掏一分錢，官照當，錢照賺，所以連眼都不眨，哪裏還會心疼。如果因為決策失誤而摘他烏紗、扣他俸祿，他會如此輕率決策？
　　讓決策者為自己所做的決策負責，這是現代社會治理的普遍原則。遏制“敗家子工程”，除了要科學合理地制定城市規劃外，關鍵在建立一種嚴厲的責任追究機制。對建設和拆除行為，應當實行決策終身追究制，加大問責力度。對官員因決策失誤導致的浪費社會財富的行為，應當用行政手段甚至法律手段進行追究。唯有用實實在在的利害關係，讓官員懂得任何違背民意、損害國家和社會利益的決策，都要為自己的失誤“埋單”，才能有效杜絕“敗家子工程”的不斷上演。（孫瑞灼）

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