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標題: [時事討論] 陶短房：金砖五国应合力推出IMF总裁候选人 [打印本頁]

作者: footliu 時間: 2011-6-1 02:35 AM 標題: 陶短房：金砖五国应合力推出IMF总裁候选人

法国财长拉加德正式宣布参选IMF总裁，让前总裁卡恩因性犯罪指控被迫辞职后，IMF总裁之争到了最后摊牌的阶段：尽管欧盟官员澄清称，卡恩还不是欧盟正式推举出的“单一欧洲候选人”，但也坚定表示，欧盟一定会推举出这样一个单一候选人来，而另一方面，金砖五国驻IMF执行董事本周二晚间发表联合声明，要求打破“IMF总裁固定由欧洲人担任”的“过时不成文惯例”，根据才能而非国籍遴选IMF总裁，举行一场“真正透明、择优和竞争性的选举”。5.39.217.769 B0 T7 x6 Y1 [/ }7 B8 J' p2 d1 o
　　所谓“过时不成文惯例”，即二战后根据国际经济、金融体系当时的格局，欧美所达成的由欧洲人出任IMF总裁，由美国人出任世界银行行长的惯例，自战后迄今，11位IMF总裁均来自欧洲，其中4位来自法国。
　　对于这一惯例，以金砖国家为代表的新兴经济体早已十分不满，在它们看来，时过境迁，如今全球经济格局已经发生巨变，新兴国家地位上升，欧美优势不再，“老欧洲”更没有资格“天然占据”IMF总裁这个至关重要的位置，令IMF丧失应有的代表性，此次联合公开发难，正是这种呼声由量到质积郁的一次大爆发。
　　即便欧洲本身，如今对这一惯例也不敢理直气壮地死守，已经虎落平阳的卡恩曾公开表示，由非欧洲人出任IMF的时代终将到来，欧盟在捍卫“惯例”时也不便公开拿惯例说事，而是吞吞吐吐地辩称，欧洲债务危机和欧元区危机正处于关键时刻，IMF“需要”一个欧洲人当家，以更好地处理这些麻烦事。甚至拉加德本人在被问及“惯例”时也表示，自己是欧洲人这一事实本身“不应成为参选的加分因素”——当然也“不应成为减分因素”。6 _+ s# |4 M/ W2 X. p
　　真正能将“惯例”维持下去的，仍然是实力对比，即IMF话语权的比例。
　　尽管近年来金砖国家等新兴大国的IMF发言权不断提升，但仍然达不到“联合自卫”的最低标准——过半，与之相反，在IMF，欧洲拥有表决权的35.6%，美国拥有16.8%，二者之和超过半数，只要这两家协调一致，IMF新总裁不论怎么选，结果都不会“出格”。如今欧盟表示将在选举前协调出单一的欧洲候选人(很可能就是拉加德)，而美国则在早先表示，尊重“惯例”，会按传统支持欧盟推举出的单一候选人。可以说，不管金砖国家如何不满，只要美国态度不变，即便拉加德因为国内“塔皮案”等意外半途而废，欧盟随便推举任何一个(而非多个)候选人出现在预定6月的IMF总裁选举现场，其当选都是板上钉钉的事。
　　不仅如此，新兴国家、甚至金砖国家间也并不团结，不能将原本就处劣势的支持率集中在一个众望所归的候选人身上。
　　金砖五国中，南非和印度各有自己属意的本国人选，前者是前财长曼纽尔，后者则是计划委员会副主任阿鲁瓦利亚，而俄罗斯公开支持的，则是哈萨克斯坦央行行长马尔琴科；另三个金砖国家则并未正式表态，外界有猜测中国可能推出IMF副总裁朱民，巴西会支持墨西哥央行行长卡斯腾斯，而法国预算部长巴胡安甚至在周一、金砖国家联合声明发布前信誓旦旦表示，中国支持拉加德当选，此外巴西、俄罗斯也为拉加德“背书”的小道消息也曾在欧洲不胫而走，以至于印度《标准工商时报》有文章恼火地怀疑，中、巴、俄三国是不是和欧美“私相授受”。尽管这样那样的传闻难以证实，但有一点却是确定的，即金砖国家或新兴国家至今只能勉强做到“团结起来不同意某人某事”，而尚达不到“团结起来支持某人某事”的凝聚力，IMF继任之争，“金砖”何薄，欧洲何厚，奥妙便在于此。+ S' B/ T% z/ }4 M% C5 H: n" |6 j
　　新兴国家争取国际经济、金融话语权，争取打破“惯例”之路依旧漫长，美国和欧洲既会分别死守各自的堡垒，也会出于自保目的，出手帮对方巩固阵地，新兴国家的出路只能是两条：一是继续争取在IMF和世界银行的发言权增加，最终让欧美表决权之和不过半；二是加强自身团结，当机会再次来临时，能迅速推出单一的挑战者，而不是如此番一样一哄而上，给他人以各个击破的机会。

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